美國考慮罕見反壟斷舉措：分拆谷歌

智通財經獲悉，據知情人士透露，在一項具有里程碑意義的法院裁決認定 Alphabet(GOOGL.US) 旗下的谷歌壟斷了在線搜索市場後，美國司法部正在考慮的選擇之一，是罕見地提出分拆 Alphabet 旗下的谷歌。此舉將是自 20 年前拆分微軟公司 (MSFT.US) 的努力失敗以來，美國政府首次以非法壟斷為由拆分一家公司。其次，不太嚴厲的選項包括迫使谷歌與競爭對手分享更多數據，以及採取措施防止其在人工智能產品中獲得不公平的優勢。

無論如何，美國政府很可能會尋求對排他性合同的禁令，而排他性合同正是谷歌案的核心。知情人士説，如果美國司法部推進分拆計劃，最有可能被剝離的部門是安卓操作系統和谷歌的網頁瀏覽器 Chrome。其中一名知情人士表示，官員們還在考慮，試圖迫使谷歌出售其用於銷售文字廣告的平台 AdWords。

8 月 5 日，美國法官阿米特·梅赫塔 (Amit Mehta) 裁定谷歌非法壟斷了在線搜索和搜索文本廣告市場，此後美國司法部的討論加劇。谷歌表示將對這一裁決提出上訴，但梅赫塔已下令雙方開始為案件的第二階段制定計劃，這將涉及美國政府恢復競爭的提議，包括可能的拆分請求。美國政府的計劃需要得到梅赫塔的同意，他將指示該公司遵守。如果谷歌被迫分拆，將是自上世紀 80 年代 AT&T(T.US) 解體以來規模最大的美國公司分拆。

知情人士説，一直在與受谷歌行為影響的公司進行諮詢的美國司法部律師在討論中提出了擔憂，認為谷歌在搜索領域的主導地位使其在開發人工智能技術方面具有優勢。作為補救措施的一部分，美國政府可能會尋求阻止該公司強迫網站允許其內容被用於谷歌的一些人工智能產品，以便出現在搜索結果中。

知情人士説，要求谷歌剝離安卓操作系統部門是美國司法部律師最常討論的補救措施之一，全球約 25 億部設備上使用該系統。

罪狀一：壟斷安卓應用程序

在他的裁決中，梅赫塔發現，谷歌要求設備製造商簽署協議，才能訪問其 Gmail 和 Google Play Store 等應用程序。他發現，這些協議還要求谷歌的搜索小工具和 Chrome 瀏覽器必須以一種無法刪除的方式安裝在設備上，有效地阻止了其他搜索引擎的競爭。

在梅赫塔做出這一決定之前，加州的一個陪審團在去年 12 月裁定，谷歌壟斷了安卓應用程序的分銷。該案件的法官尚未決定是否給予免責。同樣負責執行反壟斷法的美國聯邦貿易委員會 (FTC) 本週就此案提交了一份簡報，並在一份聲明中表示，不應允許谷歌 “從非法壟斷中獲利”。谷歌向公司支付了高達 260 億美元，讓其搜索引擎成為設備和網絡瀏覽器的默認設置，其中 200 億美元支付給了蘋果公司 (AAPL.US)。

梅赫塔的裁決還發現，谷歌壟斷了出現在搜索結果頁面頂部的廣告，這些廣告被稱為搜索文本廣告，用於吸引用户訪問網站。這些廣告通過谷歌廣告銷售，谷歌廣告於 2018 年更名為 AdWords，為營銷人員提供了一種針對與其業務相關的某些搜索關鍵詞投放廣告的方式。去年庭審的證詞顯示，谷歌約三分之二的總收入來自搜索廣告，到 2020 年將超過 1000 億美元。

知情人士説，如果美國司法部不要求谷歌出售 AdWords，它可能會要求實現互操作性要求，使其與其他搜索引擎無縫配合。

罪狀二：搜索引擎數據訪問 “特權”

另一種選擇是要求谷歌將其數據剝離或授權給競爭對手，如微軟的必應或 DuckDuckGo。梅赫塔的裁決發現，谷歌的合同不僅確保了它的搜索引擎獲得最多的用户數據——是排名第二的競爭對手的 16 倍——而且這些數據流還阻止了它的競爭對手改進他們的搜索結果和有效競爭。

歐洲最近頒佈的 “數字守門人規則” 也提出了類似的要求，要求谷歌向第三方搜索引擎提供部分數據。該公司曾公開表示，共享數據可能會引起用户的隱私擔憂，因此它只提供符合特定閾值的搜索信息。

在以往的案例中，要求壟斷者允許競爭對手獲得一些技術是一種補救措施。在美國司法部 1956 年針對 AT&T 的第一起案件中，該公司被要求為其專利提供免版税許可。在針對微軟的反壟斷案中，和解協議要求這家科技巨頭向第三方免費提供一些所謂的應用程序編程接口 (APIs)。APIs 用於確保軟件程序能夠有效地相互通信和交換數據。

罪狀三：AI 產品爬取網站數據

多年來，許多網站允許谷歌的網絡爬蟲訪問，以確保它們出現在谷歌的搜索結果中。但最近，其中一些數據被用於幫助谷歌開發其人工智能。

去年秋天，在許多公司抱怨之後，谷歌創建了一個工具，允許網站阻止人工智能的抓取。但這種選擇退出並未改善其本質問題。今年 5 月，谷歌宣佈，現在一些搜索將附帶 “人工智能概覽”(AI Overviews)，這是一種敍述性的回應，讓人們不必再點擊各種鏈接。這個由人工智能驅動的面板出現在查詢下方，展示從谷歌搜索結果中提取的匯總信息。

谷歌不允許網站發佈者選擇不出現在 AI 概覽中，因為這是搜索的一個 “功能”，而不是一個單獨的產品。網站可以阻止谷歌使用摘要，但這適用於搜索和人工智能概述。雖然人工智能概述只出現在一小部分搜索中，但該功能的推出並不穩定，因為一些摘錄提供了令人尷尬的建議，比如建議人們吃石頭或在披薩上塗膠水。