中國財政政策的逆週期調節是什麼？怎麼調？財政部準備聊這個

記者 9 日從國務院新聞辦公室瞭解到，國務院新聞辦將於 10 月 12 日上午 10 時舉行新聞發佈會，財政部有關負責人將介紹 “加大財政政策逆週期調節力度、推動經濟高質量發展” 有關情況。

“逆週期調節” 是什麼？

這次發佈會將重點聚焦 “財政政策逆週期調節力度”，那什麼是逆週期調節？

逆週期調節是指政府根據經濟週期階段，通過政策工具和措施讓整個經濟週期的波動性平緩‌，更好促進經濟發展。財政政策就是其中的重要一類。

當前，我國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變。同時，經濟運行出現一些新的情況和問題。為了更好促進經濟發展，近年來，我國堅持實施積極的財政政策，通過增加財政支出、實施減税降費等方式，實現政府投資的擴大和消費潛能的釋放，促進了經濟增長、增加就業和擴大內需等。

專家認為，財政政策逆週期調節對於穩定經濟增長、促進就業、控制通脹和穩定金融市場具有重要意義。隨着國民經濟發展不斷變化，相應的，財政政策也會根據經濟形勢的變化來靈活調整，這樣才能更好實現經濟的平穩發展。

積極財政政策持續加力 推動經濟高質量發展

今年，我國繼續實施積極的財政政策，通過組合運用多種政策工具，促進經濟持續回升向好。那麼，財政政策工具箱裏都有哪些 “寶貝”？國家的錢袋子又投向了哪些領域呢？

政策亮點——超長期特別國債

説到財政政策工具箱，今年最大的亮點要數超長期特別國債。10000 億元超長期特別國債，專項用於 “兩重”，也就是國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。截至 7 月底，超長期特別國債已累計發行 4180 億元。

不僅如此，為了更好支持大規模設備更新和消費品以舊換新行動，萬億超長期特別國債中，有約 3000 億元加力支持重點領域設備更新，進一步提升地方消費品以舊換新的能力。

專項債有力支持基礎設施建設

除了超長期特別國債，今年，新增地方政府專項債務限額 39000 億元，比上年增加 1000 億元，支持地方加大重點領域補短板力度。1-8 月，已發行新增地方政府專項債券 25800 億元，發行速度加快，市政建設和產業園區基礎設施、交通基礎設施、社會事業、保障性安居工程等得到了有力支持，帶動擴大有效投資、促進經濟平穩運行。

統籌消費投資 國內需求恢復回暖

當然，財政政策工具箱，不僅包括專項債和特別國債，通過組合運用赤字、財政補助、貼息、税收等多種政策工具，積極財政政策促進經濟持續回升向好。

在貼息上，今年，對納入備選項目清單、符合設備更新相關再貸款條件的經營主體，中央財政對貸款本金每年貼息 1.5 個百分點，貼息期 2 年，幫助經營主體降低融資成本。

在税收政策上，財政部門通過綜合運用税收優惠、專項資金等政策工具，深入實施大規模設備更新和消費品以舊換新，形成消費和投資相互促進的良性循環。

重點領域支出得到保障

總體看，今年，積極財政政策更加強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障，將財政資金用在發展緊要處、民生急需上。前八個月，全國一般公共預算支出 173898 億元，同比增長 1.5%。社會保障和就業支出、教育支出、農林水支出、城鄉社區支出、科學技術支出、住房保障支出等重點領域支出得到保障。