<p>作者：大衞·摩根</p><p>華盛頓（路透社）——分析師表示，美國總統唐納德·特朗普關於小費的標誌性減税措施對低收入美國人幾乎沒有好處，他們在國會的龐大税收和支出法案下面臨收入淨損失。</p><p>這一新的減税措施是旨在幫助特朗普政治聯盟中關鍵選民——工薪階層美國人的幾項措施之一。但專家表示，這項措施僅能惠及一小部分依賴小費的酒保、美髮師和其他工人。而受益者可能會發現，醫療保健和食品援助的削減使得他們的收益相形見絀。</p><p>耶魯大學預算實驗室主任瑪莎·金貝爾表示：“如果你在考慮能夠幫助低收入工人的措施，‘小費免税’ 不會是我名單上的優先選擇。”</p><p>幾項獨立分析得出結論，目前參議院審議的法案實際上會將資金從貧困美國人轉移到富人手中。</p><p>例如，賓夕法尼亞大學沃頓預算模型發現，該法案將使年收入低於 22,000 美元的家庭税後收入減少 1,500 美元，而年收入超過 520 萬美元的家庭收入則增加 104,000 美元。無黨派的國會預算辦公室得出了類似的結論。</p><p>儘管如此，自從特朗普去年在內華達州的競選活動中首次提出這一免税小費的想法以來，該提議獲得了廣泛支持，內華達州是一個擁有龐大酒店業的搖擺州。</p><p>上個月通過的眾議院法案允許年收入高達 160,000 美元的工人在 2029 年前從其總收入中扣除小費，儘管小費仍需繳納社會保障和醫療保險税。</p><p>眾議院共和黨人表示，該法案將為典型家庭提供 1,300 美元的減税，並且商業減税將導致工人薪資提高。</p><p>眾議院籌款委員會主席、共和黨人傑森·史密斯在最近的一份聲明中表示：“永久降低税率和雙倍標準扣除，加上特朗普總統的小費免税、加班費和汽車貸款利息免税，將幫助工人負擔得起住房、家庭食品，並幫助建立他們的財務安全和財富。”</p><p>參議院共和黨人可能會尋求對該法案進行重大修改，該法案還將使特朗普 2017 年的減税措施永久化，並實施其他優先事項，如對移民的打擊。</p><p>許多人將不符合資格</p><p>但根據耶魯預算實驗室的説法，小費收入的扣除不會幫助 37% 的小費工人，因為他們的收入已經低到不需要繳納任何所得税。小費員工僅佔美國所有工人的約 2.5%。</p><p>根據國會聯合税務委員會的數據顯示，這項減税措施將使美國政府在 2028 年前損失近 400 億美元的税收收入。</p><p>其他針對工薪家庭的福利也面臨類似的限制，包括加班費和汽車貸款利息的扣除。在每種情況下，最大的好處都流向高收入人羣。</p><p>紐約大學税法中心政策主任布蘭登·德博特表示：“所有這些措施只有在收入足夠高、需要繳納正税的情況下才會對某人有利。”</p><p>新的減税措施將被社會安全網項目的削減和債務水平的上升所抵消。</p><p>根據國會預算辦公室的數據，至少 870 萬低收入美國人將因對醫療補助和《平價醫療法案》的新限制而失去健康保險覆蓋。</p><p>共和黨人還對低收入家庭的兩項支持措施——兒童税收抵免和所得税抵免增加了新的限制。</p><p>該立法將兒童税收抵免的金額從 2,000 美元臨時提高到 2,500 美元，直到 2028 年，並在此之後根據通貨膨脹進行調整。</p><p>但它包含一項新要求，要求父母提供社會保障號碼以符合資格。這將使 450 萬符合條件的兒童被排除在外，根據無黨派的移民研究中心的數據顯示。</p><p>家庭還必須滿足更嚴格的標準才能獲得所得税抵免，這是一個在 2022 年惠及 2300 萬納税人的主要反貧困項目。</p><p>分析師警告説，國税局的資金和人員削減將使該税務機構在幫助低收入人羣應對新限制方面的能力下降。</p><p>根據國會預算辦公室的數據，該立法將使國家債務增加 3.8 萬億美元，目前國家債務為 36.2 萬億美元。</p><p>最終，賓夕法尼亞大學沃頓預算模型認為，這一成本將對貧困美國人造成最沉重的負擔，該模型估計，未來低收入家庭將因安全網減弱和債務服務增加而面臨 8,500 美元的終身損失。該模型發現，一些高收入家庭將獲得 17,800 美元的終身收益。</p><p>預算模型的主任肯特·斯梅特斯表示：“你正在繼承更高的債務和更大的負擔。總得有人為此買單。”</p><p>（報道：大衞·摩根；編輯：安迪·沙利文和阿利斯泰爾·貝爾）</p>

<p>美國總統特朗普的税收法案對低收入美國人提供的好處有限，分析師預測淨收入將減少。針對小費的税收減免旨在幫助工薪階層，但可能僅惠及一小部分小費工人。研究表明，年收入低於 22,000 美元的家庭可能會看到税後收入減少 1,500 美元，而年收入超過 520 萬美元的家庭則可能獲得顯著收益。該法案還可能導致醫療保健和社會安全網的削減，可能影響數百萬低收入美國人</p>

<p>By David Morgan</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：大衞·摩根</p>
</div><p>WASHINGTON (Reuters) -U.S. President Donald Trump's signature tax break on tips promises relatively few upsides for low-income Americans, who face a net loss of income under his massive tax and spending bill in Congress, analysts say.</p>
<div class="lb-trans"><p>華盛頓（路透社）——分析師表示，美國總統唐納德·特朗普關於小費的標誌性減税措施對低收入美國人幾乎沒有好處，他們在國會的龐大税收和支出法案下面臨收入淨損失。</p>
</div><p>The new tax break is one of several aimed at helping working-class Americans who are a key bloc in Trump's political coalition. But experts say it would reach only a fraction of the bartenders, hairdressers and other workers who rely on tips. And those who benefit could see gains outweighed by cuts to healthcare and food assistance.</p>
<div class="lb-trans"><p>這一新的減税措施是旨在幫助特朗普政治聯盟中關鍵選民——工薪階層美國人的幾項措施之一。但專家表示，這項措施僅能惠及一小部分依賴小費的酒保、美髮師和其他工人。而受益者可能會發現，醫療保健和食品援助的削減使得他們的收益相形見絀。</p>
</div><p>&#34;If you're thinking about things that could help low-income workers, 'no taxes on tips' would not be high up on my list,&#34; said Martha Gimbel, director of the Budget Lab at Yale University.</p>
<div class="lb-trans"><p>耶魯大學預算實驗室主任瑪莎·金貝爾表示：“如果你在考慮能夠幫助低收入工人的措施，‘小費免税’ 不會是我名單上的優先選擇。”</p>
</div><p>Several independent analyses conclude that the bill now before the Senate would effectively transfer money from poor Americans to the rich.</p>
<div class="lb-trans"><p>幾項獨立分析得出結論，目前參議院審議的法案實際上會將資金從貧困美國人轉移到富人手中。</p>
</div><p>The Penn Wharton Budget Model, for example, found it would reduce after-tax income by $1,500 for families earning less than $22,000 per year, and boost income by $104,000 for those earning more than $5.2 million. The nonpartisan Congressional Budget Office reached a similar conclusion.</p>
<div class="lb-trans"><p>例如，賓夕法尼亞大學沃頓預算模型發現，該法案將使年收入低於 22,000 美元的家庭税後收入減少 1,500 美元，而年收入超過 520 萬美元的家庭收入則增加 104,000 美元。無黨派的國會預算辦公室得出了類似的結論。</p>
</div><p>Still, the idea of making tipped income tax-free has drawn wide support since Trump first floated it last year at a campaign stop in Nevada, a swing state with a large hospitality industry.</p>
<div class="lb-trans"><p>儘管如此，自從特朗普去年在內華達州的競選活動中首次提出這一免税小費的想法以來，該提議獲得了廣泛支持，內華達州是一個擁有龐大酒店業的搖擺州。</p>
</div><p>The bill that passed the House of Representatives last month allows workers earning up to $160,000 a year to deduct tips from their gross income until 2029, though tips would remain subject to Social Security and Medicare taxes.</p>
<div class="lb-trans"><p>上個月通過的眾議院法案允許年收入高達 160,000 美元的工人在 2029 年前從其總收入中扣除小費，儘管小費仍需繳納社會保障和醫療保險税。</p>
</div><p>House Republicans say the bill would provide the typical family with a $1,300 tax cut and that business tax breaks would lead to higher wages for workers.</p>
<div class="lb-trans"><p>眾議院共和黨人表示，該法案將為典型家庭提供 1,300 美元的減税，並且商業減税將導致工人薪資提高。</p>
</div><p>&#34;Permanently lower tax rates and a doubled standard deduction, combined with President Trump's no tax on tips, overtime, and auto loan interest, will help workers afford the roof over their head, food for their families, and help build their financial security and wealth,” House Ways and Means Committee Chairman Jason Smith, a Republican, said in a recent statement.</p>
<div class="lb-trans"><p>眾議院籌款委員會主席、共和黨人傑森·史密斯在最近的一份聲明中表示：“永久降低税率和雙倍標準扣除，加上特朗普總統的小費免税、加班費和汽車貸款利息免税，將幫助工人負擔得起住房、家庭食品，並幫助建立他們的財務安全和財富。”</p>
</div><p>Senate Republicans are likely to seek considerable changes to the bill, which also would make Trump's 2017 tax cuts permanent and implement other top priorities, like a crackdown on immigration.</p>
<div class="lb-trans"><p>參議院共和黨人可能會尋求對該法案進行重大修改，該法案還將使特朗普 2017 年的減税措施永久化，並實施其他優先事項，如對移民的打擊。</p>
</div><p>MANY WOULDN'T QUALIFY</p>
<div class="lb-trans"><p>許多人將不符合資格</p>
</div><p>But the deduction for tip income would not help the 37% of tipped workers who already earn too little to pay any income tax, according to the Yale Budget Lab. Tipped employees account for only about 2.5% of all U.S. workers.</p>
<div class="lb-trans"><p>但根據耶魯預算實驗室的説法，小費收入的扣除不會幫助 37% 的小費工人，因為他們的收入已經低到不需要繳納任何所得税。小費員工僅佔美國所有工人的約 2.5%。</p>
</div><p>The tax break would cost the U.S. government nearly $40 billion in lost revenue through 2028, according to the congressional Joint Tax Committee.</p>
<div class="lb-trans"><p>根據國會聯合税務委員會的數據顯示，這項減税措施將使美國政府在 2028 年前損失近 400 億美元的税收收入。</p>
</div><p>Other benefits for working families face similar limits, including deductions on overtime pay and interest on auto loans. In each case, the greatest benefits accrue to people with higher incomes.</p>
<div class="lb-trans"><p>其他針對工薪家庭的福利也面臨類似的限制，包括加班費和汽車貸款利息的扣除。在每種情況下，最大的好處都流向高收入人羣。</p>
</div><p>&#34;All of those will only benefit someone if they have enough income that they are paying a positive tax liability,&#34; said Brandon DeBot, policy director at New York University's Tax Law Center.</p>
<div class="lb-trans"><p>紐約大學税法中心政策主任布蘭登·德博特表示：“所有這些措施只有在收入足夠高、需要繳納正税的情況下才會對某人有利。”</p>
</div><p>The new tax breaks would be outweighed by higher costs from cuts to social safety-net programs and rising debt levels.</p>
<div class="lb-trans"><p>新的減税措施將被社會安全網項目的削減和債務水平的上升所抵消。</p>
</div><p>At least 8.7 million lower-income Americans would lose health insurance coverage from new restrictions to Medicaid and the Affordable Care Act, according to CBO.</p>
<div class="lb-trans"><p>根據國會預算辦公室的數據，至少 870 萬低收入美國人將因對醫療補助和《平價醫療法案》的新限制而失去健康保險覆蓋。</p>
</div><p>Republicans have also added new restrictions to two bulwarks of support for low-income families: the child tax credit and the earned income tax credit.</p>
<div class="lb-trans"><p>共和黨人還對低收入家庭的兩項支持措施——兒童税收抵免和所得税抵免增加了新的限制。</p>
</div><p>The legislation would temporarily increase the $2,000 child tax credit to $2,500 through 2028 and adjust it for inflation after that.</p>
<div class="lb-trans"><p>該立法將兒童税收抵免的金額從 2,000 美元臨時提高到 2,500 美元，直到 2028 年，並在此之後根據通貨膨脹進行調整。</p>
</div><p>But it contains a new requirement that parents provide Social Security numbers to qualify. That would exclude 4.5 million eligible children, according to the nonpartisan Center for Migration Studies.</p>
<div class="lb-trans"><p>但它包含一項新要求，要求父母提供社會保障號碼以符合資格。這將使 450 萬符合條件的兒童被排除在外，根據無黨派的移民研究中心的數據顯示。</p>
</div><p>Families would also have to meet tighter standards to qualify for the earned income tax credit, a major anti-poverty program that reached 23 million tax filers in 2022.</p>
<div class="lb-trans"><p>家庭還必須滿足更嚴格的標準才能獲得所得税抵免，這是一個在 2022 年惠及 2300 萬納税人的主要反貧困項目。</p>
</div><p>And analysts warn that cuts to Internal Revenue Service funding and staff would leave the tax agency less able to help lower-income people navigate the new restrictions.</p>
<div class="lb-trans"><p>分析師警告説，國税局的資金和人員削減將使該税務機構在幫助低收入人羣應對新限制方面的能力下降。</p>
</div><p>The legislation would add $3.8 trillion to the national debt, which now stands at $36.2 trillion, according to CBO.</p>
<div class="lb-trans"><p>根據國會預算辦公室的數據，該立法將使國家債務增加 3.8 萬億美元，目前國家債務為 36.2 萬億美元。</p>
</div><p>Ultimately, the cost would weigh most heavily on poor Americans, according to the Penn Wharton Budget Model, which estimated that low-income households in the future would see a lifetime loss of $8,500 due to a weaker safety net and higher debt service. The model found that some high-income households would see a lifetime gain of $17,800.</p>
<div class="lb-trans"><p>最終，賓夕法尼亞大學沃頓預算模型認為，這一成本將對貧困美國人造成最沉重的負擔，該模型估計，未來低收入家庭將因安全網減弱和債務服務增加而面臨 8,500 美元的終身損失。該模型發現，一些高收入家庭將獲得 17,800 美元的終身收益。</p>
</div><p>&#34;You're inheriting this higher debt, this higher burden. Somebody has to pay for it,&#34; said the budget model's director, Kent Smetters.</p>
<div class="lb-trans"><p>預算模型的主任肯特·斯梅特斯表示：“你正在繼承更高的債務和更大的負擔。總得有人為此買單。”</p>
</div><p>(Reporting by David Morgan; editing by Andy Sullivan and Alistair Bell)</p>
<div class="lb-trans"><p>（報道：大衞·摩根；編輯：安迪·沙利文和阿利斯泰爾·貝爾）</p>
</div>

Analysis-Trump tax bill poses limited benefits, higher costs for lower-income Americans

- 美國總統特朗普的税收政策對低收入者影響有限，可能導致收入損失。  
- 預計低收入家庭年收入減少 $1,500，高收入家庭增加 $104,000。  
- 新法案將增加 $3.8 萬億國債，低收入家庭未來損失可達 $8,500。  

分析——特朗普的税收法案對低收入美國人帶來的好處有限，而成本更高