“大漂亮” 法案逼近 “7 月 4 日” 大限，共和黨力推參議院本週通過

特朗普税改法案面臨參議院關鍵投票，中東局勢與黨內分歧添變數。

本週，美國參議院準備對特朗普政府 “大漂亮” 税收和支出法案進行關鍵性投票，計劃本週中啓動多步驟投票流程，在週末或下週初完成最終表決，以實現特朗普在 7 月 4 日前簽署法案的目標。

週日，特朗普在社交媒體上呼籲共和黨成員迅速通過該税收法案，稱黨內展現出 “前所未有的團結”。

媒體消息顯示，談判代表已接近就 “維持眾議院通過的 4 萬美元的 SALT 上限” 達成協議。但共和黨內部仍面臨醫療補助削減、可再生能源激勵措施等方面的意見分歧，可能為這一法案 “如期通過” 蒙上陰影。

法案面臨共和黨內部多重阻力

目前，仍有多名關鍵人物對 “大漂亮” 法案的時間表表示疑慮。

參議員 Lisa Murkowski 在接受 MSNBC 採訪時明確表示，她更傾向於制定 “好的政策”，而非追求 “任意的截止日期”。

眾議院共和黨人 Byron Donalds 也在福克斯商業頻道上坦言，由於眾參兩院在細節上的分歧，7 月 4 日的目標可能落空，但仍有望 “儘快完成”。

在參議院內部，多數黨領袖 John Thune 面臨調解黨內分歧的艱鉅任務。財政保守派要求更大幅度的支出削減，而温和派則擔憂法案對醫療補助資格的限制以及對農村醫院資金的削減將損害選民利益。

可再生能源激勵措施也繼續分裂該黨，一些保守派推動加快風能、太陽能、核能、地熱和氫能等税收優惠的淘汰，而其他參議員則爭取為已經開始的項目保留這些優惠。

SALT 上限成為關鍵談判點，或已 “接近達成協議”

州和地方税（SALT）扣除上限問題進一步加劇了兩院之間的緊張關係。參議院版本維持目前的 1 萬美元上限，而眾議院通過的版本將其提高至 4 萬美元。

來自紐約、新澤西和加利福尼亞等高税收州的幾位眾議院成員威脅稱，如果法案不包括 4 萬美元的 SALT 上限，他們將阻止該法案。

參議院在提高 SALT 上限方面有一定談判空間。根據參議院規則，該法案在十年內可以損失多達 1.5 萬億美元。但無黨派的聯合税收委員會的最新估計發現，該立法在十年內僅花費 4410 億美元。

有媒體分析稱，後者是使用了預算技巧後得出的數字，該技巧假設延長特朗普第一任期減税的 3.8 萬億美元成本為零。

而據媒體最新消息，參議員 Markwayne Mullin 週一表示，談判代表已接近就 “維持眾議院通過的 4 萬美元的 SALT 上限” 達成協議。

民主黨已剔除多項條款，並爭取取消 “資本税”

儘管民主黨在本次税改議程的談判中被排除在外（特朗普可以僅靠共和黨票通過議程），但他們通過參議院規則成功挑戰並刪除了部分條款。

週日晚，參議院議事規則官員 Elizabeth MacDonough 裁定，多個與税收、支出或預算無關的條款必須移除，包括限制法官對特朗普政府官員藐視法庭行為處罰的條款、削減補充營養援助計劃（SNAP）福利的措施，以及削減消費者金融保護局經費和聯邦儲備員工資的內容。

此外，MacDonough 還否決了涉及聯邦員工的條款，例如削弱公務員保護和允許總統未經國會批准撤銷機構的計劃。她還裁定，強制美國郵政局（USPS）出售所有電動車的條款必須刪除。

據悉，USPS 在 2021 年與 Oshkosh Defense 簽訂了一份價值 4.82 億美元的合同，計劃在十年內交付多達 16.5 萬輛電動車。

民主黨目前還在爭取移除第 899 條款的 “資本税”，相關裁定最早可能在本週公佈。該條款引發了華爾街對美國資本外逃的擔憂。