近日，中國國家發改委、國家能源局印發《新型儲能規模化建設專項行動方案（2025—2027 年）》。這份方案明確提出，計劃 2027 年，全國新型儲能裝機規模達到1.8 億千瓦（即 180 吉瓦）以上，帶動項目直接投資約 2500 億元，新型儲能技術路線仍以鋰離子電池儲能為主。
據追風交易台消息，摩根大通在其最新發布的報告中指出，這一事件的重大意義並不在於目標數字本身，而在於其背後所傳遞的政策決心。
在其看來，“180 吉瓦的目標並不算高”，中國往往會“超額完成”相關目標。更重要的是，這駁斥了市場對此前 “強制配儲政策取消” 的擔憂，讓該行確信中國儲能行業將迎來V 型復甦，甚至可能提前復甦。
<h2 style="text-align: left">目標並不驚豔，或許只是 “下限”</h2>
據報告分析，180GW 的目標相較於市場預期可能並不算 “非常令人興奮”。例如，中國在 2024 年 7 月提前 6 年完成風光發電總裝機超 12 億千瓦的目標，當時全國風電、太陽能發電裝機達到 12.06 億千瓦。
報告指出，截至 2024 財年，中國已累計安裝了約 75GW（約 170GWh）的儲能系統。即便考慮到 2025 年因 “強制配儲政策取消” 導致的短暫放緩，到 2027 年中國的累計裝機量也將達到約 215GW（約 550GWh），遠高於官方目標。
報告提醒投資者注意這個關鍵事實：中國在完成可再生能源相關目標方面向來有 “超額完成” 的傳統。因此，180GW 的目標並不高。
<h2 style="text-align: left">驅散疑雲：為儲能 “V 型復甦” 注入強心劑</h2>
摩根大通認為，此次政策最重要的影響是 “駁斥了市場擔憂”。自今年初 “強制配儲政策取消” 以來，市場一直存在不確定性，擔憂這是否意味着對儲能發展的支持出現動搖。
今年初，國家發改委與國家能源局聯合下發《關於深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》。其中提出，不得將配置儲能作為新建新能源項目核准、併網、上網等的前置條件，並以 2025 年 6 月 1 日為節點，劃定存量項目及增量項目，納入機制電價。
而報告明確指出，當下這份自上而下的行動計劃，徹底打消了這些疑慮。它表明中國推動儲能發展的決心未變，只是方式轉向了更市場化的激勵機制，例如峯谷電價套利和容量電價補償。
該行表示，這項頂層設計，結合近期內蒙古等省份推出的容量電價政策以及月度儲能 EPC 招標的強勁勢頭，使其對儲能行業將出現 “V 型復甦” 的判斷更具信心，甚至認為復甦的拐點可能會因此提前到來。
<h2 style="text-align: left">多場景應用：儲能成為能源轉型核心</h2>
報告稱，當下這份儲能方案詳細列出了儲能推廣應用的重點方向：
<ul>
<li>
發電側： 主要是在大型可再生能源基地（如沙漠地區）配置儲能，以協助可再生能源的調度和消納。
</li>
<li>
電網側： 推動在電網瓶頸區域部署獨立儲能項目。這類項目的收入模式包括現貨電力市場的峯谷價差套利和/或容量補償費用。
</li>
<li>
創新應用： 鼓勵儲能在工業園區、光儲充一體化電動汽車充電站、數據中心以及分佈式光伏項目中的創新應用。
</li>
</ul>
這些舉措旨在提升電網的靈活性和穩定性，確保可再生能源的高效併網和利用。
<h2 style="text-align: left">行業復甦可期</h2>
報告分析，從結構上看，中國的電力系統目前儲能容量不足。如果按照美國儲能與可再生能源容量的比例來衡量，中國 2024 年的儲能裝機容量本應達到 300GWh，而實際僅為約 170GWh。
這表明，中國儲能市場存在巨大的增長潛力。此次國家發改委的政策，正是為了填補這一空白，並通過市場機制激活行業活力。
可以預見，隨着政策支持的加碼和市場機制的完善，中國儲能行業有望在未來幾年內實現顯著增長，並可能再次超額完成國家設定的目標。
 
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摩根大通

在摩根大通看來，“180 吉瓦的目標並不算高”，中國往往會 “超額完成” 相關目標。更重要的是，這駁斥了市場對此前 “強制配儲政策取消” 的擔憂，讓該行確信中國儲能行業將迎來 V 型復甦，甚至可能提前復甦。

- 中國計劃到 2027 年新型儲能裝機規模達 1.8 億千瓦，投資約 2500 億元。  
- 摩根大通認為此政策駁斥市場對儲能支持的擔憂，預示行業將迎來 V 型復甦。  
- 儲能方案強調多場景應用，提升電網靈活性，推動可再生能源高效利用。  

2027 年 180GW 的中國儲能目標，意味着什麼？