<p>狼可能真要來了。一些跡象顯示，如果民主黨不對共和黨的威脅讓步，美國聯邦政府將近七年來首次關門的危險就將成真。</p>
<p>距離 10 月 1 日這個政府運轉資金到期日僅剩四天時間，兩黨還在醫療保健議題上僵持不下，談判陷入僵局。美國總統特朗普取消了與民主黨領袖的預定會面，進一步加劇了關門風險。</p>
<p>美東時間 26 日週五，特朗普直接離開首都華盛頓，本週末大部分時間都花在高爾夫球賽事上，沒有參與調解兩黨矛盾的跡象。他當天放出放任政府關門的狠話，將責任完全推給民主黨。評論認為，特朗普的表態反映，共和黨領導層相信，能在和民主黨的關門博弈中佔上風。</p>
<p>參議院共和黨領袖 John Thune 週五堅持民主黨必須&#34;收回&#34;醫療保健要求，包括延長即將到期的奧巴馬執政時所出台醫保補貼。眾議院甚至要到 10 月 1 日——政府關門開始日——才恢復會期。</p>
<p>若聯邦政府關門，數十萬聯邦僱員將面臨無薪休假，國家公園等 “非必要” 服務將關閉，非農就業報告等關鍵經濟數據可能推遲發佈。特朗普政府最近還發出了政府關門期間進行大規模永久性裁員的史無前例威脅。</p>
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<h2 id="13fc6f24">特朗普離開華盛頓 推卸關門責任</h2>
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<p>本週五，有媒體評論稱，隨着時間推移，聯邦政府停擺似乎已經成為必然，而非只是可能發生的事。得出這種結論的一個原因就是，特朗普在臨近關門的關鍵時刻選擇離開華盛頓，前往紐約參加萊德杯高爾夫錦標賽活動。</p>
<p>特朗普週五離開白宮登上空軍一號前明確表示：</p>
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<p>&#34;這些民主黨人瘋了，如果不得不關門，那就關吧。但導致政府關門的是他們。&#34;</p>
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<p>有媒體指出，參議院民主黨領袖 Chuck Schumer 和眾議院民主黨領袖 Hakeem Jeffries 提出，就政府撥款問題進行黨際對話，迄今為止，Thune 和眾議院議長 Mike Johnson 一直拒絕他們的對話提議。</p>
<p>特朗普還取消了本週與 Schumer 和 Jeffries 的預定會面，進一步加劇了政治對峙。</p>
<p>特朗普的預算辦公室甚至發出備忘錄，警告聯邦機構要為政府關門時的大規模解僱做準備，這一威脅遠超以往慣例。</p>
<p>共和黨領袖對在關門斗爭中佔據上風表現出信心。他們拒絕在必須通過的資金法案中解決民主黨的醫療保健優先事項，認為民主黨最終會妥協。</p>
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<h2 id="41c61d5d">兩黨領袖各執己見 談判大門緊閉</h2>
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<p>參議院共和黨的領袖 Thune 表示，民主黨必須&#34;收回&#34;他們的要求，包括延長即將到期的數百萬美國人醫療保健補貼，以及撤銷共和黨今年為特朗普減税買單而實施的醫療補助削減。</p>
<p>Thune 暗示可能在未來就延長部分奧巴馬政府所出台《平價醫療法案》的醫療補貼進行談判，條件是，民主黨放棄反對共和黨所提出的為期七週臨時支出法案。</p>
<p>Thune 計劃，下週初重新考慮已在眾議院獲得通過的這一短期議案。</p>
<p>參議院民主黨黨領袖 Schumer 上週阻撓了上述共和黨的臨時支出議案，並堅持認為，選民會因特朗普試圖削減數百萬人的醫療保健福利而指責他。Schumer 在社交媒體上發文稱：&#34;特朗普正在讓美國的醫療保健更加昂貴，他即將為此關閉政府。&#34;</p>
<p>明尼蘇達州民主黨參議員 Amy Klobuchar 表示，民主黨願意就避免政府關門的要求進行談判：&#34;我們從未説過必須得到每一項要求。&#34;但她對 Thune 未來就醫療補貼談判的承諾表示懷疑。</p>
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<h2 id="f9cd0615">國會休假持續 僵局短期難破</h2>
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<p>媒體指出，和特朗普一樣，美國國會議員週五大多也離開了華盛頓，剛剛結束為期一週的休會期。眾議院甚至計劃，到 10 月 1 日——政府關門正式開始日才恢復會期。這種缺乏緊迫感的安排與政府關門可能對許多美國人造成的後果形成鮮明對比。</p>
<p>眾議院民主黨領袖 Jeffries 表示，局勢可能快速變化：“在華盛頓，五天左右就是永恆。” 但國會領袖們目前並未分享任何破解僵局的策略。</p>
<p>媒體指出，打破僵局的關鍵在於參議院。共和黨若要讓政府支出議案在參議院獲得通過，就到至少得贏得七名民主黨參議員在程序性投票中的倒戈支持，因為大多數立法需要 60 票才能克服程序障礙。</p>
<p>弗吉尼亞州民主黨參議員 Tim Kaine 表示希望看到&#34;談判&#34;，暗示可能存在妥協空間。</p>
<p>目前共和黨的唯一讓步是，承諾在 11 月 21 日前就其他事項進行討論，前提是民主黨接受不含臨時支出以外其他政策要求的 “乾淨” 法案。</p>
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<h2 id="95037152">非農就業等經濟數據發佈受威脅 特朗普政府或永久性裁員</h2>
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<p>若政府關門，預計約 85 萬名&#34;非必要&#34;聯邦僱員將被迫無薪休假，數百個國家公園和博物館將關閉，退伍軍人服務將受到影響，健康檢查將暫停，移民聽證會將推遲。</p>
<p>&#34;必要&#34;服務如國家安全、執法、空中交通管制等將繼續運行，但可能間接受到影響。社會保障等通過&#34;強制性&#34;支出資助的項目將大體繼續，但新的登記和其他服務可能暫停。</p>
<p>關鍵經濟數據發佈可能受到嚴重影響。富國銀行經濟學家 Michael Pugliese 指出，2013 年政府關門後，月度就業和消費者價格指數報告&#34;被推遲了約兩週&#34;。即將於 10 月 3 日發佈的 9 月就業報告和 10 月 15 日的 9 月 CPI 數據都面臨推遲風險。</p>
<p>媒體週五稱，根據美國勞工部今年 3 月提出的一份運營應急計劃，若政府關門，原定 10 月 3 日下週五發布的 9 月非農就業報告就將被推遲公佈。</p>
<p>目前不清楚政府關門的具體範圍。包括負責編制月度就業報告的美國勞工統計局 (BLS) 在內，大多數政府機構都未公開發布更新政府關門情況下的應急計劃。</p>
<p>而且，特朗普政府威脅的大規模永久性裁員更是史無前例。通常情況下，政府只是臨時讓員工休假，國會通過新的資金法案後再讓他們回來工作。媒體稱，這一威脅在聯邦政府僱員中引發恐慌。</p>

<p>距離政府關門起始日 10 月 1 日只剩四天，特朗普取消了與民主黨領袖的預定會面，週五直接離開華盛頓，週末大部分時間都花在高爾夫球賽事上，沒有參與調解兩黨矛盾的跡象。眾議院甚至計劃到 10 月 1 日才恢復會期。參議院共和黨領袖週五堅持民主黨必須” 收回” 醫療保健要求。媒體稱下週非農就業報告或因政府關門推遲發佈。</p>

- 美國聯邦政府面臨關門風險，因兩黨在醫療保健議題上僵持不下。  
- 特朗普取消與民主黨領袖會面，推卸關門責任，稱民主黨應對關門負責。  
- 若政府關門，數十萬聯邦僱員將無薪休假，關鍵經濟數據發佈將受影響。

七年來首次政府關門真要來了？特朗普放狠話要關就關、全怪民主黨，眾院擬休會到下月