<p>（作者是路透社 Breakingviews 專欄作家。所表達的觀點僅代表他本人。）</p>
<p>作者：Hugo Dixon</p>
<p>希臘納克索斯，11 月 10 日（路透社 Breakingviews）——唐納德·特朗普將在本週在巴西舉行的年度聯合國氣候大會上成為一個幽靈。這位美國總統支持化石燃料，反對全球採取行動防止氣候變化，這將給未來幾代人帶來麻煩。但並非一片 gloom。技術、地緣政治、經濟和金融趨勢要強得多。沒有任何高級美國官員將出席被稱為 COP30 的會議。特朗普還已通知美國將第二次退出巴黎氣候協議。事情還不止於此。他的政府削減了綠色激勵措施，同時推動國內的碳氫化合物項目。它還削減了氣候援助，並退出了支持南非、越南和印度尼西亞進行清潔能源轉型的計劃。與此同時，美國還強迫世界其他國家放棄對航運碳排放徵税的計劃。白宮還在推動盟友購買其天然氣。淨零銀行聯盟，一個貸款方的聯盟，上個月在政治壓力下解散。特朗普甚至扭曲了科技企業家比爾·蓋茨的話，宣稱：“我（我們！）剛剛贏得了氣候變化騙局的戰爭”。可別急。總統只是氣候變化鬥爭中的一個參與者，甚至不是最有權勢的。</p>
<h3>技術 - 地緣政治聯繫</h3>
<p>當華盛頓在推動舊的骯髒技術時，北京則在倡導新的清潔技術。這部分是出於經濟原因。中國在太陽能電池板、電池和電動車的生產中佔據主導地位。它在國內大規模部署這些技術，並向國外輸出以維持其增長。</p>
<p>中華人民共和國還認為，通過專注於清潔技術，可以縮小與美國的創新差距。此外，依賴化石燃料進口使其面臨戰略脆弱性。可再生能源為其提供了能源安全。</p>
<p>其他依賴進口碳氫化合物的地區也在朝着同樣的方向思考。歐盟已經認識到依賴俄羅斯天然氣的愚蠢。與此同時，印度、非洲和其他陽光帶地區希望利用本土的自然資源，而不是花費稀缺的外匯從國外購買能源。世界正在經歷一個被氣候智庫 Ember 稱為 “電力技術革命” 的過程。補貼和政府政策啓動了太陽能、風能和電池的發展。但現在形成了一個良性循環：隨着價格下降，世界推廣清潔技術，導致規模經濟和更快的創新，進一步降低成本並鼓勵更快的部署。</p>
<p>許多新興國家現在將清潔轉型視為推動其發展的方式，而不是對其發展的阻礙。歷史上能源匱乏的地區希望直接跳躍到新技術，利用豐富的廉價無污染電力。問題在於如何獲得足夠的前期資本——用於太陽能電池板、風電場、高壓輸電線、電力儲存等。資金需求巨大。COP30 將考慮來自巴西和阿塞拜疆的 “路線圖”，該國去年主辦了聯合國氣候大會，設定每年向新興和發展中國家籌集 1.3 萬億美元以資助轉型的目標。富裕國家充其量只能提供一小部分資金。不僅僅是美國在削減援助。國防等優先事項在其他地方爭奪稀缺資源。</p>
<h3>金融創新</h3>
<p>儘管如此，仍然有樂觀的理由。一個原因是許多新興經濟體心態的轉變。巴西、埃及和孟加拉國等國正在積極尋求私人投資，而不是等待富裕國家告訴他們該做什麼以換取公共資金的補助。核心思想是開發 “國家平台”，提供一致的計劃，以利用低碳技術推動經濟增長。通過採取協調一致的政府政策，他們旨在開發吸引大規模資本的投資管道。</p>
<p>公共資金仍然需要加速這一進程。但有限的資金需要產生更大的影響。這就是金融創新發揮作用的地方。近年來，關於如何最大化多邊開發銀行（MDBs），如世界銀行的影響的工作現在開始見效。例如，國際美洲開發銀行計劃從商業銀行購買貸款，將其證券化並出售給機構投資者。條件是銀行將資金再投資於發展中國家的清潔技術項目。IDB 認為，這類貸款的池子在全球可能達到 3 萬億美元。運行保守的多邊開發銀行也可能擁有比之前認為的更多的實力。標準普爾全球上個月表示，這些機構作為優先債權人的地位意味着它們可以擴展資產負債表，同時保持其頂級信用評級。它們可能總共有超過 6000 億美元的額外貸款能力。因此，在需要籌集額外資本之前，它們可以做更多的事情——在大多數情況下，特朗普可以否決這一點。</p>
<p>私募基金在全球金融體系的調整下可能會更加自由地流動。新的路線圖要求金融穩定委員會等監管機構審查其規則是否充分考慮氣候風險，或是否妨礙對貧困國家低碳項目的投資。新興和發展中經濟體的政府也可以對碳排放徵税，以推動清潔技術的轉型。這在預算緊張的情況下顯得尤為吸引人。巴西正在啓動自己的碳市場，並與其他國家推動這一理念。關於全球未能實現將全球變暖限制在工業化前水平上升 1.5 攝氏度的目標，已經有很多討論。然而，較少人關注的是聯合國最新的預測，預計氣温將上升 2.3-2.5 攝氏度，遠低於科學家在 16 年前預測的 6 攝氏度。</p>
<p>更重要的是，這並不是該主題的最後定論。儘管特朗普的努力存在，但技術和地緣政治力量意味着未來幾年還有更好的發展空間。請在 X 上關注 @Hugodixon</p>
<p>温室氣體排放增速放緩，但仍在上升</p>
<p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/znpnqemajvl/chart.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" alt="" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/znpnqemajvl/chart.png"/></p>
<p>光伏面板的價格已經崩潰</p>
<p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/byvrbllbwve/chart.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" alt="" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/byvrbllbwve/chart.png"/></p>
<p>（編輯：彼得·塔爾·拉爾森；製作：瑪雅·南丁）</p>

<p>唐納德·特朗普缺席 COP30 氣候大會凸顯了他政府對化石燃料的推動以及退出全球氣候協議的立場。儘管如此，全球趨勢仍然傾向於清潔技術，中國在可再生能源生產方面處於領先地位。新興經濟體正在尋求私人投資以實現低碳增長，而金融創新旨在將大量資金引入清潔技術項目。即將召開的 COP30 將討論一項路線圖，以每年動員 1.3 萬億美元用於發展中國家的能源轉型，強調需要採取協作方式應對氣候變化</p>

<p>(The author is a Reuters Breakingviews columnist. The opinions expressed are his own.)</p>
<div class="lb-trans"><p>（作者是路透社 Breakingviews 專欄作家。所表達的觀點僅代表他本人。）</p>
</div><p>By Hugo Dixon</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：Hugo Dixon</p>
</div><p>NAXOS, GREECE, Nov 10 (Reuters Breakingviews) - Donald Trump will be a ghost at the annual United Nations climate conference that starts this week in Brazil. The U.S. president’s campaign in favour of fossil fuels and against global action to prevent climate change will store up trouble for future generations. But all is not gloom. Technological, geopolitical, economic and financial trends are far stronger. No senior U.S. official will be attending the conference known as COP30. Trump has also given notice that America will quit the Paris climate agreement for the second time. That’s not all. His administration has cut green incentives while pushing hydrocarbon projects at home. It has also slashed climate aid and pulled out of plans to support South Africa, Vietnam and Indonesia with their clean energy transitions. Meanwhile, the United States has bullied the rest of the world into abandoning a plan to tax carbon emissions from shipping. The White House is also pushing allies to buy its gas. The Net-Zero Banking Alliance, a coalition of lenders, disbanded last month under political pressure. Trump even twisted the words of Bill Gates, the tech entrepreneur, to declare: “I (WE!) just won the War on the Climate Change Hoax”. Not so fast. The president is just one player in the battle over climate change, and not even the most powerful.</p>
<div class="lb-trans"><p>希臘納克索斯，11 月 10 日（路透社 Breakingviews）——唐納德·特朗普將在本週在巴西舉行的年度聯合國氣候大會上成為一個幽靈。這位美國總統支持化石燃料，反對全球採取行動防止氣候變化，這將給未來幾代人帶來麻煩。但並非一片 gloom。技術、地緣政治、經濟和金融趨勢要強得多。沒有任何高級美國官員將出席被稱為 COP30 的會議。特朗普還已通知美國將第二次退出巴黎氣候協議。事情還不止於此。他的政府削減了綠色激勵措施，同時推動國內的碳氫化合物項目。它還削減了氣候援助，並退出了支持南非、越南和印度尼西亞進行清潔能源轉型的計劃。與此同時，美國還強迫世界其他國家放棄對航運碳排放徵税的計劃。白宮還在推動盟友購買其天然氣。淨零銀行聯盟，一個貸款方的聯盟，上個月在政治壓力下解散。特朗普甚至扭曲了科技企業家比爾·蓋茨的話，宣稱：“我（我們！）剛剛贏得了氣候變化騙局的戰爭”。可別急。總統只是氣候變化鬥爭中的一個參與者，甚至不是最有權勢的。</p>
</div><h3>TECH-GEOPOLITICAL NEXUS</h3>
<div class="lb-trans"><h3>技術 - 地緣政治聯繫</h3>
</div><p>While Washington is pushing old dirty technologies, Beijing is championing new clean ones. This is partly for economic reasons. China dominates the production of solar panels, batteries and electric vehicles. It is deploying these in vast quantities at home and pumping them out abroad to sustain its growth.</p>
<div class="lb-trans"><p>當華盛頓在推動舊的骯髒技術時，北京則在倡導新的清潔技術。這部分是出於經濟原因。中國在太陽能電池板、電池和電動車的生產中佔據主導地位。它在國內大規模部署這些技術，並向國外輸出以維持其增長。</p>
</div><p>The People’s Republic also believes that, by focussing on clean technologies, it can close the innovation gap with the United States. What is more, its reliance on fossil fuel imports creates a strategic vulnerability. Renewables give it energy security.</p>
<div class="lb-trans"><p>中華人民共和國還認為，通過專注於清潔技術，可以縮小與美國的創新差距。此外，依賴化石燃料進口使其面臨戰略脆弱性。可再生能源為其提供了能源安全。</p>
</div><p>Other parts of the world that depend on imported hydrocarbons are thinking the same way. The European Union has learnt the folly of relying on Russian gas. Meanwhile, India, Africa and other sunbelt regions want to use a natural resource that shines at home rather than spend scarce foreign exchange to buy energy from abroad. The world is experiencing what Ember, a climate think tank, calls an “electrotech revolution”. Subsidies and government policies kickstarted solar power, wind power and batteries. But there is now a virtuous circle: as prices fall, the world rolls out clean technology, leading to economies of scale and faster innovation, further driving down costs and encouraging yet quicker deployment.</p>
<div class="lb-trans"><p>其他依賴進口碳氫化合物的地區也在朝着同樣的方向思考。歐盟已經認識到依賴俄羅斯天然氣的愚蠢。與此同時，印度、非洲和其他陽光帶地區希望利用本土的自然資源，而不是花費稀缺的外匯從國外購買能源。世界正在經歷一個被氣候智庫 Ember 稱為 “電力技術革命” 的過程。補貼和政府政策啓動了太陽能、風能和電池的發展。但現在形成了一個良性循環：隨着價格下降，世界推廣清潔技術，導致規模經濟和更快的創新，進一步降低成本並鼓勵更快的部署。</p>
</div><p>Many emerging countries now see the clean transition less as an impediment to their development than as a way to drive it forward. Parts of the world that have historically been energy poor want to leapfrog directly to the new technologies, harnessing abundant cheap non-polluting electricity. The question is how to get enough upfront capital - for solar panels, wind farms, high voltage transmission lines, electricity storage and the like. The sums are huge. COP30 will consider a “roadmap” from Brazil and Azerbaijan, which hosted last year’s U.N. climate conference, setting out how to channel $1.3 trillion a year to emerging and developing countries to fund the transition. Rich countries will at best provide a fraction of the cash. It is not just the United States which is cutting aid. Priorities such as defence are competing for scarce resources elsewhere.</p>
<div class="lb-trans"><p>許多新興國家現在將清潔轉型視為推動其發展的方式，而不是對其發展的阻礙。歷史上能源匱乏的地區希望直接跳躍到新技術，利用豐富的廉價無污染電力。問題在於如何獲得足夠的前期資本——用於太陽能電池板、風電場、高壓輸電線、電力儲存等。資金需求巨大。COP30 將考慮來自巴西和阿塞拜疆的 “路線圖”，該國去年主辦了聯合國氣候大會，設定每年向新興和發展中國家籌集 1.3 萬億美元以資助轉型的目標。富裕國家充其量只能提供一小部分資金。不僅僅是美國在削減援助。國防等優先事項在其他地方爭奪稀缺資源。</p>
</div><h3>FINANCIAL INNOVATION</h3>
<div class="lb-trans"><h3>金融創新</h3>
</div><p>Still, there are reasons for optimism. One is the shift of mindset in many emerging economies. Countries such as Brazil, Egypt and Bangladesh are actively seeking private investment rather than waiting for richer countries to tell them what to do in return for handouts from public funds. The central idea is to develop “country platforms”, which provide coherent plans to drive economic growth with low-carbon technology. By taking a joined-up approach to government policy, they aim to develop investment pipelines that attract capital at scale.</p>
<div class="lb-trans"><p>儘管如此，仍然有樂觀的理由。一個原因是許多新興經濟體心態的轉變。巴西、埃及和孟加拉國等國正在積極尋求私人投資，而不是等待富裕國家告訴他們該做什麼以換取公共資金的補助。核心思想是開發 “國家平台”，提供一致的計劃，以利用低碳技術推動經濟增長。通過採取協調一致的政府政策，他們旨在開發吸引大規模資本的投資管道。</p>
</div><p>Public funds are still needed to accelerate this process. But the limited money needs to make a bigger impact. This is where financial innovation comes in. Work in recent years over how to maximise the impact of multilateral development banks (MDBs), such as the World Bank, is now bearing fruit. For example, the Inter-American Development Bank is planning to buy up loans from commercial banks, securitise them and sell them on to institutional investors. The condition is that the banks reinvest the funds in clean technology projects in developing countries. The IDB thinks the pool for such loans could be $3 trillion globally. The MDBs, which are run conservatively, also probably have more firepower than previously thought. S&amp;P Global said last month that the institutions’ status as preferred creditors means they can stretch their balance sheets and still keep their top-notch credit ratings. They may have $600 billion-plus extra lending capacity in total. As a result, they can do a lot more before they have to raise additional capital - something Trump could in most cases veto.</p>
<div class="lb-trans"><p>公共資金仍然需要加速這一進程。但有限的資金需要產生更大的影響。這就是金融創新發揮作用的地方。近年來，關於如何最大化多邊開發銀行（MDBs），如世界銀行的影響的工作現在開始見效。例如，國際美洲開發銀行計劃從商業銀行購買貸款，將其證券化並出售給機構投資者。條件是銀行將資金再投資於發展中國家的清潔技術項目。IDB 認為，這類貸款的池子在全球可能達到 3 萬億美元。運行保守的多邊開發銀行也可能擁有比之前認為的更多的實力。標準普爾全球上個月表示，這些機構作為優先債權人的地位意味着它們可以擴展資產負債表，同時保持其頂級信用評級。它們可能總共有超過 6000 億美元的額外貸款能力。因此，在需要籌集額外資本之前，它們可以做更多的事情——在大多數情況下，特朗普可以否決這一點。</p>
</div><p>Private funds will also probably flow more freely with tweaks to global financial plumbing. The new roadmap calls on regulators such as the Financial Stability Board to examine if their rules account for climate risks adequately or impede investment in low-carbon projects in poorer countries. Governments of emerging and developing economies can also tax carbon emissions to drive the clean tech transition. This is appealing given tight budgets. Brazil, which is starting its own carbon market, is pushing the idea with other countries. Much has been said about the world missing a goal of limiting global warming to 1.5 degrees centigrade above pre-industrial levels. What has received less attention is the latest U.N. projection that temperatures will rise 2.3-2.5 degrees centigrade, much lower than the 6 degrees scientists forecast only 16 years ago.</p>
<div class="lb-trans"><p>私募基金在全球金融體系的調整下可能會更加自由地流動。新的路線圖要求金融穩定委員會等監管機構審查其規則是否充分考慮氣候風險，或是否妨礙對貧困國家低碳項目的投資。新興和發展中經濟體的政府也可以對碳排放徵税，以推動清潔技術的轉型。這在預算緊張的情況下顯得尤為吸引人。巴西正在啓動自己的碳市場，並與其他國家推動這一理念。關於全球未能實現將全球變暖限制在工業化前水平上升 1.5 攝氏度的目標，已經有很多討論。然而，較少人關注的是聯合國最新的預測，預計氣温將上升 2.3-2.5 攝氏度，遠低於科學家在 16 年前預測的 6 攝氏度。</p>
</div><p>What is more, this is not the last word on the topic. Despite Trump’s efforts, technological and geopolitical forces mean there is scope to do even better in coming years. Follow @Hugodixon on X</p>
<div class="lb-trans"><p>更重要的是，這並不是該主題的最後定論。儘管特朗普的努力存在，但技術和地緣政治力量意味着未來幾年還有更好的發展空間。請在 X 上關注 @Hugodixon</p>
</div><p>Greenhouse gas emissions have slowed but are still rising</p>
<div class="lb-trans"><p>温室氣體排放增速放緩，但仍在上升</p>
</div><p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/znpnqemajvl/chart.png" alt="" original-src="https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/znpnqemajvl/chart.png"/></p>
<p>The price of photovoltaic panels has collapsed</p>
<div class="lb-trans"><p>光伏面板的價格已經崩潰</p>
</div><p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/byvrbllbwve/chart.png" alt="" original-src="https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/byvrbllbwve/chart.png"/></p>
<p>(Editing by Peter Thal Larsen; Production by Maya Nandhini)</p>
<div class="lb-trans"><p>（編輯：彼得·塔爾·拉爾森；製作：瑪雅·南丁）</p>
</div>

BREAKINGVIEWS-特朗普可以拖延但無法阻止全球氣候行動