韓美貿易協議落定：韓國斥資 3500 億美元投資美國，換取關税下調與核技術讓步

韓國與美國簽署諒解備忘錄，首爾以 3500 億美元投資承諾換取關税優惠與核心防務技術讓步，這份協議為韓國汽車製造商和芯片製造商的出口計劃提供了更大確定性。

據新華社報道，韓國總統李在明 14 日在首爾龍山總統府舉行新聞發佈會，宣佈韓美敲定兩國關税和國家安全磋商成果文件 “聯合事實清單”。

根據公佈的文件內容，韓美領導人表示認同今年 7 月發佈的 “韓國戰略貿易及投資協議”，確認協議包括韓國對美造船領域的 1500 億美元投資，以及《戰略投資諒解備忘錄》承諾的額外 2000 億美元對美投資。

協議顯示，美國將對韓國商品徵收 15% 的關税上限，汽車關税從當前的 25% 下調，但仍遠高於此前自貿協定下的 2.5%。韓國則需在 2030 年前採購 250 億美元美國軍事裝備，併為駐韓美軍貢獻 330 億美元支持資金。這份協議還包括韓國長期尋求的核潛艇建造推進以及鈾濃縮和核燃料後處理權利擴大等關鍵防務讓步。

3500 億美元投資框架：造船半導體成重點領域

3500 億美元投資設施將引導韓國資本流入美國造船、能源和半導體、製藥、關鍵礦產、人工智能和量子計算等戰略產業。

據媒體報道，李在明強調，投資將限於具有商業可行性的項目，明確回應公眾對該計劃可能構成援助或產生無法收回損失的擔憂。

根據聯合文件，美國同意將韓國年度美元流出規模限制在 200 億美元，並在必要時提供時間調整靈活性，以防止貨幣市場不穩定。

韓國政府計劃通過特別法設立專門基金，依靠現有外匯資產收益或發行外幣債券籌資，而非直接在境內購買美元。

項目選擇將持續至特朗普任期結束的 2029 年 1 月，韓國必須在收到美國正式投資目標通知後不少於 45 個工作日內提供資金。

報道指出，一箇中央"投資特殊目的載體"將管理各個項目，彙集風險使單個項目損失可被其他項目收益抵消。

利潤將按 50:50 分配直至本金和利息全部償還，之後收益將按 90:10 比例分配，有利於美國一方。

關税減讓：汽車芯片獲不同待遇

美國將對包括汽車和藥品在內的韓國進口商品徵收 15% 的關税上限。雖然汽車關税從當前的 25% 下調，但新税率仍遠高於韓國此前在自貿協定下享有的 2.5%。

據韓聯社報道指出，事實清單並未明確美方從何時開始將目前徵收的 25% 汽車和汽車零部件關税降至 15%。

在半導體方面，美國承諾向韓國提供"不低於"其他主要貿易伙伴的待遇。

美國還計劃取消針對特定產品徵收的補充關税，包括仿製藥及其成分和前體、以及某些國內不生產的自然資源。來自韓國的特定飛機和零部件的關税也將被取消。

協議包含執行機制，如果韓國未能在期限內滿足資本需求，可能增加成本。

韓國產業部長 Kim Jung-kwan 表示，若首爾錯過預定付款，美國將暫時收取韓國應得的利息，直至未付金額得到補償，且關税可能提高至 15% 門檻之上。

核心防務技術突破

據報道，韓國總統李在明證實，兩國同意推進建造核動力潛艇，這是首爾數十年來的戰略目標。韓國還獲得美國支持，擴大其與鈾濃縮和乏核燃料後處理相關的權利。

美國重申了包括核能力在內的延伸威懾承諾，並歡迎首爾承諾將國防支出提高至國內生產總值的 3.5%。韓國還承諾在 2030 年前採購 250 億美元美國軍事裝備，併為駐韓美軍貢獻 330 億美元。

李在明指出，聯合文件的發佈比兩國同意敲定協議晚了兩週多，這是因為考慮到問題的嚴重性，就精確措辭進行了激烈辯論。

他特別指出，核燃料濃縮、後處理和潛艇協議尤為敏感。

"這關係到國家命運，正因如此，我們不能輕視任何一個詞或條款。這是一場極其重要的談判，伴隨着許多困難和障礙。"