<p>作者：Philip Blenkinsop 和 Helen Reid</p>
<p>布魯塞爾，11 月 19 日（路透社）- 歐洲財政部長已同意將低價值包裹的關税提前到明年，以打擊來自 Shein 和 Temu 等在線平台的廉價中國電子商務進口。</p>
<p>以下是歐洲對廉價電子商務進口的擔憂及歐盟採取的行動細節。</p>
<h3>問題是什麼？</h3>
<p>歐盟對價值低於 150 歐元（174 美元）的電子商務包裹實施 “最低限額” 關税豁免。</p>
<p>像 Shein、Temu（PDD.O）、AliExpress（9988.HK）和亞馬遜（AMZN.O）等在線平台，利用關税豁免，將來自中國工廠的衣物、配飾和小工具以極低的價格直接發送給消費者。</p>
<p>根據歐盟委員會的數據，去年進入歐盟的低價值電子商務包裹數量翻了一番，達 46 億個。其中超過 90% 來自中國。</p>
<p>歐盟執行機構估計，約 65% 的小包裹進入歐盟時被低報，以避免關税。</p>
<p>它還看到不合規產品對消費者的潛在危害、短生命週期產品運輸造成的環境損害，以及進口激增對歐盟工業（尤其是零售商）的損害風險。</p>
<p>美國取消了其 “最低限額” 政策，該政策允許價值低於 800 美元的包裹免税入境，這引發了對廉價中國進口將更多轉向歐洲的擔憂。</p>
<h3>歐盟計劃什麼？</h3>
<p>歐盟計劃對其海關係統進行全面改革，成立歐盟海關局和歐盟海關數據中心，以取代歐盟成員國的 IT 基礎設施，預計每年可為其節省高達 20 億歐元，並實現更好的協調。</p>
<p>歐盟是一個關税同盟，這意味着對來自非成員國的進口有統一關税，而成員國之間的貿易則沒有關税。但每個國家都有自己的海關機構，目前歐盟有 189 個不同的海關 IT 系統，這就是需要數據中心的原因，荷蘭立法者 Dirk Gotink 表示，他負責歐洲議會的改革。</p>
<p>鑑於信息的敏感性，數據中心必須與歐洲科技公司合作。</p>
<p>“這些數據基本上是對歐洲經濟和貿易流動的 MRI 掃描；它是極其敏感的，訪問這些數據必須受到嚴格監管，” Gotink 在接受路透社採訪時表示。</p>
<p>給予電子商務公司訪問數據中心的時間表僅定於 2028 年，即當前 150 歐元的最低限額豁免到期的日期。對許多人來説，這個速度太慢。</p>
<h3>短期解決方案</h3>
<p>歐盟希望在 2026 年 11 月引入對低價值電子商務包裹的 “簡化臨時關税”。這一對所有包裹的單一百分比關税將在 12 月 12 日的財政部長會議上決定。</p>
<p>委員會還提議對直接交付給消費者的低價值電子商務包裹收取 2 歐元的處理費，或對倉庫處理的包裹收取 50 歐分。在線零售商或進口商將承擔責任，這將是臨時關税的附加費用。</p>
<p>處理費可能在 2026 年 11 月引入，或者如果能找到支持其實施的 IT 解決方案，則會更早。</p>
<h3>各國爭奪海關機構</h3>
<p>包括法國、荷蘭、波蘭和葡萄牙在內的多個國家正在競標新歐盟海關機構的主辦權，截止日期為 11 月 27 日。</p>
<p>法國提出在靠近比利時邊界的北部城市裏爾作為主辦城市，而波蘭則主張華沙，華沙已經是歐洲邊境和海岸警衞局 Frontex 的總部。葡萄牙提議在波爾圖。</p>
<p>（1 美元 = 0.8632 歐元）</p>
<p>中國向歐盟發送越來越多的低價值電子商務商品</p>
<p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/EU-TRADE/CHINA/zgpozqrglvd/chart.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" alt="" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/EU-TRADE/CHINA/zgpozqrglvd/chart.png"/></p>

<p>歐盟計劃對來自中國的低價值電子商務包裹徵收關税，以應對對低估價值、消費者安全、環境影響以及對歐盟工業造成損害的擔憂。歐盟將建立一個海關管理局和數據中心，以簡化海關流程，並提議在 2026 年實施臨時海關費用和處理費用。多個國家正在競爭承辦新的海關機構</p>

<p>By Philip Blenkinsop and Helen Reid</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：Philip Blenkinsop 和 Helen Reid</p>
</div><p>BRUSSELS, Nov 19 (Reuters) - European finance ministers have agreed to bring forward to next year customs duties on low-value parcels to crack down on cheap Chinese e-commerce imports from online platforms like Shein and Temu.</p>
<div class="lb-trans"><p>布魯塞爾，11 月 19 日（路透社）- 歐洲財政部長已同意將低價值包裹的關税提前到明年，以打擊來自 Shein 和 Temu 等在線平台的廉價中國電子商務進口。</p>
</div><p>Here are details of Europe’s concerns around cheap e-commerce imports, and the actions the European Union is taking.</p>
<div class="lb-trans"><p>以下是歐洲對廉價電子商務進口的擔憂及歐盟採取的行動細節。</p>
</div><h3>WHAT IS THE PROBLEM?</h3>
<div class="lb-trans"><h3>問題是什麼？</h3>
</div><p>The EU has a “de minimis” customs duty exemption for e-commerce parcels arriving in the bloc valued at less than 150 euros ($174).</p>
<div class="lb-trans"><p>歐盟對價值低於 150 歐元（174 美元）的電子商務包裹實施 “最低限額” 關税豁免。</p>
</div><p>Online platforms like Shein, Temu (PDD.O) , AliExpress (9988.HK) and Amazon Haul (AMZN.O) send clothes, accessories and gadgets from Chinese factories directly to shoppers at rock-bottom prices thanks to the customs waiver.</p>
<div class="lb-trans"><p>像 Shein、Temu（PDD.O）、AliExpress（9988.HK）和亞馬遜（AMZN.O）等在線平台，利用關税豁免，將來自中國工廠的衣物、配飾和小工具以極低的價格直接發送給消費者。</p>
</div><p>The number of low-value e-commerce packages arriving in the bloc doubled last year to 4.6 billion. More than 90% of them are from China, according to the Commission.</p>
<div class="lb-trans"><p>根據歐盟委員會的數據，去年進入歐盟的低價值電子商務包裹數量翻了一番，達 46 億個。其中超過 90% 來自中國。</p>
</div><p>The EU executive estimates some 65% of small parcels entering the EU are undervalued to avoid customs duties.</p>
<div class="lb-trans"><p>歐盟執行機構估計，約 65% 的小包裹進入歐盟時被低報，以避免關税。</p>
</div><p>It also sees risks of harm to consumers from non-compliant products, of environmental damage from shipping products with a short lifespan, and of damage to EU industry, notably retailers, from the import surge.</p>
<div class="lb-trans"><p>它還看到不合規產品對消費者的潛在危害、短生命週期產品運輸造成的環境損害，以及進口激增對歐盟工業（尤其是零售商）的損害風險。</p>
</div><p>The U.S. scrapped its own “de minimis” policy that allowed duty-free entry to parcels worth less than $800, leading to concerns that cheap Chinese imports would divert more to Europe.</p>
<div class="lb-trans"><p>美國取消了其 “最低限額” 政策，該政策允許價值低於 800 美元的包裹免税入境，這引發了對廉價中國進口將更多轉向歐洲的擔憂。</p>
</div><h3>WHAT DOES THE EU PLAN?</h3>
<div class="lb-trans"><h3>歐盟計劃什麼？</h3>
</div><p>The EU plans an overhaul of its customs system with the creation of an EU Customs Authority and an EU Customs Data Hub to replace IT infrastructure in EU members, saving them up to 2 billion euros a year, according to the Commission, and allowing greater coordination.</p>
<div class="lb-trans"><p>歐盟計劃對其海關係統進行全面改革，成立歐盟海關局和歐盟海關數據中心，以取代歐盟成員國的 IT 基礎設施，預計每年可為其節省高達 20 億歐元，並實現更好的協調。</p>
</div><p>The EU is a customs union, meaning there is a common tariff on imports from non-member countries, and no tariffs on trade between EU countries. But each country has its own customs agency, and the bloc currently has 189 different customs IT systems, which is why the data hub is needed, said Dutch lawmaker Dirk Gotink, who oversees the reforms for the European Parliament.</p>
<div class="lb-trans"><p>歐盟是一個關税同盟，這意味着對來自非成員國的進口有統一關税，而成員國之間的貿易則沒有關税。但每個國家都有自己的海關機構，目前歐盟有 189 個不同的海關 IT 系統，這就是需要數據中心的原因，荷蘭立法者 Dirk Gotink 表示，他負責歐洲議會的改革。</p>
</div><p>The data hub will have to work with European technology firms, given the sensitivity of the information.</p>
<div class="lb-trans"><p>鑑於信息的敏感性，數據中心必須與歐洲科技公司合作。</p>
</div><p>“The data is basically an MRI scan of the European economy and of trade flows; it is extremely sensitive and access to this data must be very strictly regulated,” Gotink told Reuters in an interview.</p>
<div class="lb-trans"><p>“這些數據基本上是對歐洲經濟和貿易流動的 MRI 掃描；它是極其敏感的，訪問這些數據必須受到嚴格監管，” Gotink 在接受路透社採訪時表示。</p>
</div><p>The rollout giving e-commerce companies access to the data hub is only scheduled for 2028, the date when the current 150 euro de minimis exemption is due to be abolished. For many, that is too slow.</p>
<div class="lb-trans"><p>給予電子商務公司訪問數據中心的時間表僅定於 2028 年，即當前 150 歐元的最低限額豁免到期的日期。對許多人來説，這個速度太慢。</p>
</div><h3>SHORT-TERM FIXES</h3>
<div class="lb-trans"><h3>短期解決方案</h3>
</div><p>The bloc wants to introduce a “simplified temporary customs fee” on low-value e-commerce packages, possibly in November 2026. This single percentage-based duty on all packages is set to be decided by finance ministers at a December 12 meeting.</p>
<div class="lb-trans"><p>歐盟希望在 2026 年 11 月引入對低價值電子商務包裹的 “簡化臨時關税”。這一對所有包裹的單一百分比關税將在 12 月 12 日的財政部長會議上決定。</p>
</div><p>The Commission has also proposed a 2 euro handling fee for low-value e-commerce packages delivered directly to consumers or 50 cents for parcels handled by warehouses. Online retailers or importers would be liable, and this would be in addition to the temporary customs fee.</p>
<div class="lb-trans"><p>委員會還提議對直接交付給消費者的低價值電子商務包裹收取 2 歐元的處理費，或對倉庫處理的包裹收取 50 歐分。在線零售商或進口商將承擔責任，這將是臨時關税的附加費用。</p>
</div><p>The handling fee is likely to be introduced in November 2026, or earlier if an IT solution can be found to support its implementation.</p>
<div class="lb-trans"><p>處理費可能在 2026 年 11 月引入，或者如果能找到支持其實施的 IT 解決方案，則會更早。</p>
</div><h3>COUNTRIES JOSTLE FOR CUSTOMS AGENCY</h3>
<div class="lb-trans"><h3>各國爭奪海關機構</h3>
</div><p>Several countries including France, the Netherlands, Poland, and Portugal are bidding to host the new EU customs authority ahead of a November 27 deadline.</p>
<div class="lb-trans"><p>包括法國、荷蘭、波蘭和葡萄牙在內的多個國家正在競標新歐盟海關機構的主辦權，截止日期為 11 月 27 日。</p>
</div><p>France has put forward the northern city of Lille, near the border with Belgium, as a host city, while Poland is arguing for Warsaw, already the headquarters of European border and coast guard agency Frontex. Portugal has proposed Porto.</p>
<div class="lb-trans"><p>法國提出在靠近比利時邊界的北部城市裏爾作為主辦城市，而波蘭則主張華沙，華沙已經是歐洲邊境和海岸警衞局 Frontex 的總部。葡萄牙提議在波爾圖。</p>
</div><p>($1 = 0.8632 euros)</p>
<div class="lb-trans"><p>（1 美元 = 0.8632 歐元）</p>
</div><p>China sends more and more low-value ecommerce goods to European Union</p>
<div class="lb-trans"><p>中國向歐盟發送越來越多的低價值電子商務商品</p>
</div><p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/EU-TRADE/CHINA/zgpozqrglvd/chart.png" alt="" original-src="https://www.reuters.com/graphics/EU-TRADE/CHINA/zgpozqrglvd/chart.png"/></p>

解讀 - 歐盟如何計劃打擊來自中國的低價值電商商品