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2023 年 7 月 20 日，委內瑞拉移民在墨西哥華雷斯市穿越格蘭德河後向邊境巡邏隊自首。- David Peinado Romero/Anadolu/Getty Images/檔案
當唐納德·特朗普總統被問及他為何施壓委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅辭職並威脅對該國採取軍事行動時，他始終將責任歸咎於這位南美領導人，理由是兩點：毒品和移民。
“我們只需要照顧好委內瑞拉。他們從監獄裏把成千上萬的人送到了我們的國家，” 特朗普上個月在白宮對記者説，儘管沒有證據表明來自委內瑞拉的移民在監獄服刑的比例過高。
隨着特朗普政府繼續對海上涉嫌販毒的船隻進行打擊，總統威脅稱對委內瑞拉境內毒販的攻擊將 “很快” 開始。專家們警告説，如果特朗普真的進行有限的打擊，委內瑞拉可能會出現大規模流離失所和新的難民潮，類似於 2017 年特朗普指責馬杜羅導致的危機，導致成千上萬的委內瑞拉人移居美國。
Niskanen Center 上個月發佈的一項研究模擬了基於不同類型美國軍事行動的難民流動，發現如果攻擊引發短暫的內部衝突，可能會促使 170 萬到 300 萬額外的人在短短几年內逃離委內瑞拉。
如果攻擊引發長期的內部衝突，該研究預計將有超過 400 萬人可能流離失所——這將使已經承受壓力的鄰國如哥倫比亞和巴西不堪重負。
“任何形式的軍事打擊都會引發恐慌並擾亂供應鏈，謠言很容易傳播並促使人們逃離——尤其是在一個幾乎每個人都有家人在國外的國家，” Niskanen Center 的移民政策分析師吉爾·蓋拉（Gil Guerra）説，他是該研究的作者之一。
如果美國進行的有限打擊不以推翻馬杜羅政府為目標，主要集中在毒品販運基礎設施上，研究發現難民人數可能限制在 2 萬人以下。
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美國海軍的傑拉爾德·R·福特航母打擊羣於 2025 年 11 月 13 日駛向加勒比海，期間美國在該地區的軍事資源不斷增加。- 海軍三等兵 Tajh Pay/USS Gerald R. Ford
在美國進行全面干預的可能性不大，研究警告稱，流離失所的人數可能從數十萬到超過 400 萬不等，具體取決於穩定恢復的速度。
“只有在長期武裝衝突的情況下，才會出現重大難民危機，” 經濟與政策研究中心的高級研究員弗朗西斯科·羅德里格斯（Francisco Rodríguez）告訴 CNN。“但這種情況是完全合理的——部分武裝部隊可能會抵抗或加入游擊隊和犯罪團伙。”
專家認為，大多數難民最終會流向鄰國，而不會抵達美國。但上一次委內瑞拉發生重大危機時，成千上萬的移民湧向美國。
根據人口普查數據，在特朗普的第一次總統任期內，居住在美國的委內瑞拉出生移民人數激增——在 2017 年至 2021 年間增加了約 14 萬人。
<h3>委內瑞拉移民的最後一次激增</h3>
來自委內瑞拉的移民人數激增是由多重危機交匯推動的：全球油價崩潰、PDVSA（委內瑞拉國有石油公司及政府主要收入來源）內部多年的管理不善和腐敗，以及迅速滑入超通貨膨脹，導致工資消失，國家失去進口食品和藥品的能力。
美國早在 2008 年就開始對與 PDVSA 相關的委內瑞拉實體實施制裁，但這些措施在 2017 年顯著加強，華盛頓擴大了對馬杜羅政府的金融限制。
經濟與政策研究中心引用的研究發現，這些加強的制裁進一步加劇了委內瑞拉崩潰的經濟，導致短缺和人道主義狀況惡化。
隨着外匯儲備的蒸發和短缺的加劇，2017 年馬杜羅政府將反對派主導的國民議會排除在外，引發了全國範圍的大規模抗議，並進行了大規模鎮壓，安全部隊以武力回應，造成眾多示威者死亡。
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委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅於 2025 年 11 月 25 日在加拉加斯參加一次民事軍事集會。- Jesus Vargas/Getty Images
政治破裂和經濟崩潰為隨之而來的大規模外逃奠定了基礎。
亨裏克（Henrique）因擔心後果要求僅用名字識別，他於 2017 年 8 月離開委內瑞拉，現在居住在美國。
他説，離開的決定是由於政治壓迫和已經持續數年的經濟崩潰的結合。
“在 2017 年，我們已經生活在一個獨裁政權下，” 他説，並指出在 2015 年反對派贏得議會選舉後，馬杜羅政府開始解散國民議會並剝奪其權力。“自 2014 年以來，經濟已經崩潰——超通貨膨脹、沒有工作、沒有體面的工資——而這一切都是在制裁之前。”
亨裏克表示，對於他這個年齡的學生來説，留下來已經不再可能。
“如果你 17 或 18 歲，看到經濟崩潰和政權摧毀民主制度，你真的沒有其他選擇，只能向國外尋求機會，” 他説。“我離開了，就像我高中的 90% 同學一樣。還有 800 萬人。”
根據專家的説法，掙扎的經濟是委內瑞拉人離開的最大驅動因素。
“委內瑞拉的移民本質上是經濟原因，” 羅德里格斯説。
羅德里格斯與第四自由論壇發佈的 2022 年研究發現，雖然委內瑞拉的危機早於 2017 年的激增開始，但 2019 年的美國製裁——特別是針對石油行業的制裁——急劇加速了該國的經濟崩潰，切斷了其主要的外匯收入來源。
“這個國家失去了四分之三的經濟——收縮了 71%——制裁顯著加劇了這種崩潰，” 他説。
特朗普最初在 2017 年對官員和委內瑞拉債務實施制裁，但 2019 年的石油制裁標誌着一個轉折點，切斷了 PDVSA 與其主要出口市場的聯繫。羅德里格斯表示，這些制裁有效地扼殺了該公司，削減了外匯收入，並引發了生產的更深層崩潰、惡性通貨膨脹和普遍短缺，加劇了已經歷史性的經濟收縮。
“當你關閉提供 96% 國家收入的行業時，你會顯著加劇崩潰，” 他説。
最初的金融危機與制裁的結合導致了大規模的外逃。根據聯合國支持的 R4V 協調平台的數據，從 2017 年開始，委內瑞拉的難民和移民人數急劇上升，從剛剛超過 100 萬人攀升至 2021 年的 500 多萬人，這是世界上最大的流離失所危機之一。
雖然隨後的幾年中離開該國的人數有所減少，但特朗普重返辦公室標誌着對該國的言辭急劇升級，包括軍事威脅，引發了更多動盪的擔憂。
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2025 年 11 月 29 日，人們在加拉加斯的市場購物。- 萊昂納多·費爾南德斯·維洛里亞/路透社
特朗普尚未説明他預計如何結束委內瑞拉與美國之間的僵局，目前已有超過 15,000 名美軍和一支航母打擊羣被調動到該地區。儘管有跡象表明外交仍然可能，特朗普和馬杜羅上個月通了電話，但沒有出現明確的解決方案。
儘管衝突可能引發另一波大規模移民，但前美國駐委內瑞拉大使詹姆斯·斯托裏表示，他並不預計有限的、有針對性的打擊會導致大規模的流離失所，這被一些分析師視為特朗普可能採取的更可能的行動之一。斯托裏告訴 CNN，人道主義後果可能遠比更廣泛的模型所暗示的要小得多。
“如果美國採取軍事行動，那與已經逃離的數百萬人的情況相比將顯得微不足道，” 他告訴 CNN。“我認為你不會看到很多人逃離。” 他補充説，如果目標僅限於與販毒集團相關的基礎設施——“一個秘密機場，一個毒品實驗室——移民可能仍然會保持在最低水平。”
“我認為人道主義危機的唯一可能性是如果發生廣泛、持續的軍事衝突，” 斯托裏説。
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特朗普總統指責委內瑞拉總統馬杜羅導致毒品和移民問題，並威脅採取軍事行動。專家警告稱，襲擊可能導致大規模流離失所，造成數百萬難民。尼斯卡寧中心的一項研究預測，如果衝突爆發，可能會有多達 400 萬人成為流離失所者。過去的危機導致委內瑞拉移民增加到美國。經濟崩潰和制裁加劇了委內瑞拉的困境，助長了難民危機

Trump blames Maduro for migrants, but a war in Venezuela could create millions of refugees

- 文章討論了美國對委內瑞拉的軍事行動可能導致的移民潮。  
- 研究表明，有限的軍事打擊可能引發數十萬至數百萬的難民。  
- 經濟崩潰和政治壓制是委內瑞拉移民的主要驅動因素。  

特朗普指責馬杜羅導致移民潮，但委內瑞拉的戰爭可能會導致數百萬難民的產生