<p>北京於週六對其數十年的《民用航空法》進行了全面修訂，首次正式將無人機等無人駕駛飛行器納入國家法律框架，標誌着國家對快速發展的低空經濟的支持。\n 這些修訂將於 7 月 1 日生效，已獲得全國人民代表大會常務委員會的批准，是填補長期以來安全監管空白的重要一步。它們還將指導中國蓬勃發展的無人機產業的經濟發展。\n 根據國家通訊社新華社的報道，修訂後的法律將 1995 年的立法擴展到 16 章和 262 條，首次明確針對無人機。\n 它新增了專門針對民用無人駕駛飛行器的章節，要求所有參與無人機設計、生產、進口、維護和飛行操作的實體，除非特別豁免，必須從中國民用航空局（CAAC）獲得適航認證。\n\n\n 它還要求製造商為每架無人機分配唯一的識別代碼，以提高可追溯性，符合國家規定。這些條款建立在 2024 年引入的臨時規定基礎上，該規定要求所有無人機進行實名註冊，但僅對中型和大型型號要求認證，豁免微型、輕型和小型民用無人駕駛飛行器。\n 最新的修訂將這些措施提升為永久性法律，標誌着對這一戰略領域的更嚴格控制，並解決了因未經授權的飛行導致機場干擾等事件暴露出的空白。\n 除了無人機，該法律還進一步加強了通用航空安全，明確禁止激光干擾和電磁干擾，賦予航空運營商和當局在安全能力受到壓力時採取行動的權力，並明確責任、制裁和補救措施。\n 此次改革還與中國政府推動低空經濟的發展相關，涵蓋了 3000 米（9840 英尺）以下的商業活動，如包裹遞送和城市物流。\n 中國民用航空局去年發佈的估計顯示，該行業在 2023 年的價值已超過 5000 億元，預計到 2030 年將超過 2 萬億元（2800 億美元），使無人機和其他低空平台成為潛在的增長支柱。\n 中國的無人機產業迅速擴張，主導了全球市場。\n 但隨着無人機操作的激增，航空事故的風險也在增加，尤其是在缺乏監管的情況下。\n\n\n 大陸的機場和城市報告了因未經授權的無人機造成的航班延誤和改道，民航局承認多次發生 “黑飛” 事件。有關部門已採取包括罰款、沒收、刑事指控和周邊空域全面限制等處罰措施。例如，2 月 26 日，一架未註冊的無人機在烏魯木齊天山國際機場跑道附近造成延誤，導致其操作人員被行政拘留。\n 北京和上海此前曾在重大政治事件、機場、景點和人口密集的城市區域周圍實施全面的臨時禁飛或嚴格的禁飛區，理由是航班干擾、公共安全和其他安全風險。\n 在一個有爭議的舉措中，首都城市在 8 月進一步擴大，將整個區域指定為 “禁飛區”，禁止未經空中交通批准的飛行。並未説明原因。\n 中國的新立法與與美國日益激烈的技術競爭相吻合。\n 美國聯邦通信委員會最近將中國無人機標記為國家安全威脅並限制其使用，此舉被北京指責為 “歧視性”。\n 雖然中國對中型和大型無人機的適航認證與美國的認證相似，但北京通過實名註冊和產品 ID 要求進一步嵌入可追溯性，強調了其對安全監管和產業政策的雙重重視。\n</p>

<p>中國已修訂《民用航空法》，將無人機納入其中，表明對低空經濟的支持。該法律要求無人機進行適航認證和獨特的識別代碼，以解決安全漏洞和未經授權的飛行問題。它加強了航空安全，並支持 2023 年估值超過 5000 億元的無人機產業的經濟增長。這些修訂與美國的技術競爭相吻合，美國已將中國無人機視為安全威脅。中國的立法強調安全監管和產業政策</p>

<p>Beijing adopted sweeping revisions to its decades-old Civil Aviation Law on Saturday, formally bringing uncrewed aircraft such as drones under the national legal framework for the first time and signaling state support for the country’s rapidly growing low-altitude economy.\nThe revisions, which will come into effect on July 1, were approved by the National People’s Congress Standing Committee and are a critical step in closing long-standing gaps in safety regulation. They will also guide economic development in China’s burgeoning drone industry.\nAccording to state news agency Xinhua, the revised law expands the 1995 legislation to 16 chapters and 262 articles, targeting drones explicitly for the first time.\nIt has a new dedicated chapter on civilian uncrewed aircraft, requiring all entities involved in the design, production, import, maintenance and flight operations of drones to obtain airworthiness certification from the Civil Aviation Administration of China (CAAC) unless specifically exempted.\n\n\nIt also requires manufacturers to assign unique identification codes to each drone to improve traceability, in line with national regulations.\nThese provisions build on interim regulations introduced in 2024, which mandated real-name registration for all drones, but required certification only for medium and large models, exempting micro, light, and small civil uncrewed aircraft.\nThe latest revisions elevate these measures into permanent law, signaling tighter control over the strategic sector and addressing gaps exposed by incidents such as unauthorised flights that led to airport disruptions.\nBeyond drones, the law further strengthens general aviation safety, by explicitly banning laser interference and electromagnetic disruptions, empowering aviation operators and authorities to act when safety capacities are strained, and clarifying liabilities, sanctions and remedial measures.\nThe overhaul is also tied to the Chinese government’s drive to build the low‑altitude economy, covering commercial activities below 3,000 metres (9,840 feet), such as parcel deliveries and urban logistics.\nEstimates released last year by the CAAC suggested that this sector was already valued at over 500 billion yuan in 2023, with projections to exceed 2 trillion yuan (US$280 billion) by 2030, making drones and other low‑altitude platforms potential pillars of growth.\nChina’s drone industry has expanded rapidly, dominating the global market.\nBut with the surge in drone operations, the risk of aviation incidents has also grown, particularly in the absence of oversight.\n\n\nMainland airports and cities have reported flight delays and diversions caused by unauthorised drones, with the CAAC acknowledging repeated incidents of “black flying”. The authorities have responded with penalties including fines, confiscations, criminal charges, and blanket restrictions in surrounding airspace.\nFor instance, on February 26, an unregistered drone near the runway of Urumqi Tianshan International Airport caused delays, leading to administrative detention for its operators.\nBeijing and Shanghai have previously imposed sweeping temporary bans or strict no‑fly zones for drones, balloons and kites around major political events, airports, attractions and dense urban zones, citing flight disruptions, public safety and other security risks.\nIn a controversial step, the capital city went further in August, designating its entire region a “no-drone zone” and banning unauthorised flights without air traffic approval. It did not say why.\nChina’s new legislation coincides with an intensifying technological rivalry with the United States.\nThe US Federal Communications Commission has recently labelled Chinese drones a national security threat and restricted their use, a move Beijing has denounced as “discriminatory”.\nWhile China’s airworthiness certification for medium and large drones parallels the US’ certification, Beijing goes further by embedding traceability through real-name registration and product ID requirements, underscoring its dual emphasis on safety oversight and industrial policy.\n</p>
<div class="lb-trans"><p>北京於週六對其數十年的《民用航空法》進行了全面修訂，首次正式將無人機等無人駕駛飛行器納入國家法律框架，標誌着國家對快速發展的低空經濟的支持。\n 這些修訂將於 7 月 1 日生效，已獲得全國人民代表大會常務委員會的批准，是填補長期以來安全監管空白的重要一步。它們還將指導中國蓬勃發展的無人機產業的經濟發展。\n 根據國家通訊社新華社的報道，修訂後的法律將 1995 年的立法擴展到 16 章和 262 條，首次明確針對無人機。\n 它新增了專門針對民用無人駕駛飛行器的章節，要求所有參與無人機設計、生產、進口、維護和飛行操作的實體，除非特別豁免，必須從中國民用航空局（CAAC）獲得適航認證。\n\n\n 它還要求製造商為每架無人機分配唯一的識別代碼，以提高可追溯性，符合國家規定。這些條款建立在 2024 年引入的臨時規定基礎上，該規定要求所有無人機進行實名註冊，但僅對中型和大型型號要求認證，豁免微型、輕型和小型民用無人駕駛飛行器。\n 最新的修訂將這些措施提升為永久性法律，標誌着對這一戰略領域的更嚴格控制，並解決了因未經授權的飛行導致機場干擾等事件暴露出的空白。\n 除了無人機，該法律還進一步加強了通用航空安全，明確禁止激光干擾和電磁干擾，賦予航空運營商和當局在安全能力受到壓力時採取行動的權力，並明確責任、制裁和補救措施。\n 此次改革還與中國政府推動低空經濟的發展相關，涵蓋了 3000 米（9840 英尺）以下的商業活動，如包裹遞送和城市物流。\n 中國民用航空局去年發佈的估計顯示，該行業在 2023 年的價值已超過 5000 億元，預計到 2030 年將超過 2 萬億元（2800 億美元），使無人機和其他低空平台成為潛在的增長支柱。\n 中國的無人機產業迅速擴張，主導了全球市場。\n 但隨着無人機操作的激增，航空事故的風險也在增加，尤其是在缺乏監管的情況下。\n\n\n 大陸的機場和城市報告了因未經授權的無人機造成的航班延誤和改道，民航局承認多次發生 “黑飛” 事件。有關部門已採取包括罰款、沒收、刑事指控和周邊空域全面限制等處罰措施。例如，2 月 26 日，一架未註冊的無人機在烏魯木齊天山國際機場跑道附近造成延誤，導致其操作人員被行政拘留。\n 北京和上海此前曾在重大政治事件、機場、景點和人口密集的城市區域周圍實施全面的臨時禁飛或嚴格的禁飛區，理由是航班干擾、公共安全和其他安全風險。\n 在一個有爭議的舉措中，首都城市在 8 月進一步擴大，將整個區域指定為 “禁飛區”，禁止未經空中交通批准的飛行。並未説明原因。\n 中國的新立法與與美國日益激烈的技術競爭相吻合。\n 美國聯邦通信委員會最近將中國無人機標記為國家安全威脅並限制其使用，此舉被北京指責為 “歧視性”。\n 雖然中國對中型和大型無人機的適航認證與美國的認證相似，但北京通過實名註冊和產品 ID 要求進一步嵌入可追溯性，強調了其對安全監管和產業政策的雙重重視。\n</p>
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中國將無人機規則納入法律，隨着低空經濟的興起