<p>菲律賓正在加大力度保護海底電纜——這一數字通信的隱形支柱——因為一系列地區和全球事件加劇了人們對海底基礎設施可能成為破壞或間諜活動目標的擔憂。\n 官員和分析人士表示，這些舉措表明所謂的灰色地帶活動——低於公開衝突的強制性行為——在海底不再被忽視。人們擔心的不僅是對海底電纜的物理損害，還有在危機期間可否認的破壞可能帶來的戰略槓桿。\n 菲律賓海軍西菲律賓海發言人羅伊·文森特·特里尼達德海軍少將表示，保護海底基礎設施的責任將歸海軍管轄。\n 特里尼達德在 1 月 5 日接受《國防新聞》採訪時表示，海軍正在探索監測海底電纜的方法，儘管具體能力尚未披露。\n 他説，監測將涉及捕捉水下地形的詳細圖像，以建立海底輪廓並跟蹤環境變化。\n“這將使我們有更多理由關注特定區域。雖然仍處於探索階段，但我們已經與其他海軍，特別是我們的防禦條約盟友美國，進行過相關演習，” 特里尼達德説。\n\n 幾條海底電纜穿過菲律賓水域，承載着對貿易和通信至關重要的數據，並將東南亞與美國、印度和香港連接起來。\n 除了海底通信線路的直接破壞，菲律賓海軍還指出了另一個風險：對手黑客攻擊或竊聽海底電纜以竊取數據。\n 儘管相關報告有限，特里尼達德表示，地中海地區曾發生過海底電纜竊聽事件，這種情況也可能發生在菲律賓。\n 分析人士表示，歷史表明，在地緣政治緊張或衝突時期，通信線路和能源基礎設施往往成為攻擊目標。\n 在當今背景下，建立保護關鍵海底基礎設施的防禦能力同樣必要，這些基礎設施構成了數字通信和能源供應的支柱之一，來自新加坡 S. Rajaratnam 國際研究院的研究員穆罕默德·法伊扎爾·賓·阿卜杜勒·拉赫曼表示。\n“幾乎社會、經濟和安全的每一個方面都嚴重依賴數據、雲技術和數字應用。因此，海底電纜的切斷可能會中斷整個國家的互聯網，類似於一種灰色地帶的信息封鎖戰術，” 他在《亞洲週刊》中説道。\n 從歐洲的角度來看，阿爾諾·勒沃教授表示，這一問題反映了在波羅的海和北海反覆發生的電纜和管道事件後所吸取的教訓。\n“當一個前線或過境國開始認真投資於監測和歸因時，這將提高所有人的否認行動成本，” 勒沃説。\n 他指出，在東南亞，這一趨勢也反映了更廣泛的轉變，中等強國越來越拒絕在大國競爭中充當被動的地盤。\n“通過增強海底韌性，菲律賓為地區穩定做出了貢獻，保護了數字意義上的航行自由，並向夥伴們保證，印太地區的互聯互通不應被悄然武器化，” 他説。\n\n 勒沃指出，歐洲的經驗表明，海底電纜不僅是商業資產，更是戰略基礎設施，保護它們需要政府和聯盟的整體合作。\n 關於海底基礎設施的擔憂在於，有報道稱中國研究人員開發了一種能夠在深達 4000 米（13123 英尺）處切割電纜的船載工具。該設備由中國船舶科學研究中心及其附屬的深海載人裝備國家重點實驗室開發。\n 中國為該技術辯護，稱其旨在用於打撈和海底採礦等民用用途，同時承認它可能具有軍事應用。\n 專家警告稱，如果沒有應對措施，破壞可能會成功併產生重大影響。\n 例如，政府和軍事指揮可能會癱瘓，經濟活動受到干擾，而金融數據、政府物流和危機響應通信可能會受到損害，來自新西蘭亞太安全創新論壇主席安妮塔·阿博特表示。\n“電纜中斷將延遲甚至癱瘓盟國協調。其行動將鼓勵在應對海洋威脅時採取集體反應，” 她説。\n 保護海底電纜\n 灰色地帶活動本質上難以歸因，但在重大沖突期間，海底電纜應被視為潛在目標，來自區域安全研究所首席執行官克里斯·加丁納表示。\n“菲律賓應與其合作伙伴共同探討如何最好地保護海底電纜，並尋求基於人工智能的無人自主能力，以應對這一挑戰的規模，” 加丁納在《亞洲週刊》中説道。\n 菲律賓在 2024 年從美國獲得了四艘 MANTAS T-12 無人水面艦艇，以增強海洋監視。這些電動無人機配備了攝像頭、聲納、激光雷達和通信系統，使得對水下環境的監測更加有效。\n 關於海底電纜事件的歸因，勒沃呼籲謹慎，指出這一領域極其難以監管，政府應避免過早或政治化的指控。\n“然而，全球觀察到的模式，包括在台灣海峽、波羅的海和紅海，已引發了合理的擔憂。受影響基礎設施的頻率、地點和戰略相關性超出了通常僅由隨機事故所能解釋的範圍，” 他説。\n\n 關於中國，勒沃表示，目前沒有公開的、確鑿的證據證明國家對電纜切割事件負責，但發現帶有中國標記的水下系統以及中國海底能力的更廣泛擴展無疑加劇了區域參與者的懷疑。\n 他提到菲律賓海軍的一份報告稱，在菲律賓水域回收的五個水下無人機帶有中國標記，並且至少在一個案例中，包含了一張中國電信的 SIM 卡，其最後已知的聯繫被追溯到中國大陸，這促使對其來源和目的的持續分析。\n“問題不在於指名道姓，而在於通過透明度、監測和韌性進行威懾。加強保護減少了無論行為者是誰的破壞動機，” 他説。\n 法伊扎爾指出，目前沒有強有力的證據表明中國故意在南海切割電纜，但引用了中國信息與通信技術研究院去年發佈的一份政策文件，強調了北京對海底電纜保護的支持。\n“這對地區安全和經濟具有重要意義，因為海底電纜構成了通信線路的網絡，因此影響一個國家的電纜切斷可能對該地區其他國家產生連鎖反應，” 他説。\n 法伊扎爾指出，東南亞國家聯盟的數字部門已成立了一個海底電纜工作組，以解決基礎設施韌性和軍隊在保護海底基礎設施中的作用。\n“作為 2026 年東盟主席，菲律賓有機會推動這些努力，” 他説。\n 勒沃警告稱，電纜中斷可能迅速成為戰略脆弱性，尤其是在危機情境下。\n“如果不加以解決，菲律賓可能面臨的不僅是經濟暴露，還有戰略脅迫風險，即可能在看不見、不可否認和低於武裝衝突閾值的情況下施加壓力，” 勒沃説。\n“任何持續的中斷都將產生直接的經濟和社會後果，因為所面臨的風險遠遠超出了互聯網連接。”</p>

<p>菲律賓正在加強對海底電纜的保護，以應對日益增加的潛在破壞和間諜活動的擔憂。菲律賓海軍負責監控這些對數字通信和貿易至關重要的基礎設施。官員們強調需要具備防禦能力，以應對包括黑客攻擊和物理損壞在內的威脅。該國正在與盟友，特別是美國，合作開發監控技術。專家警告稱，海底電纜的中斷可能對國家安全和經濟穩定產生嚴重影響，突顯了在地緣政治緊張局勢下這些資產的戰略重要性</p>

<p>The Philippines is stepping up efforts to protect undersea cables – the unseen backbone of digital communications – as a string of regional and global incidents has sharpened concerns that seabed infrastructure could be targeted for sabotage or espionage.\nOfficials and analysts say the moves signal that so-called grey-zone activities – coercive actions that fall short of open conflict – beneath the sea are no longer going unnoticed. The concern is not only physical damage to submarine cables but also the strategic leverage that deniable disruption could create during a crisis.\nRear Admiral Roy Vincent Trinidad, the Philippine Navy’s spokesman for the West Philippine Sea, said the responsibility for protecting subsea infrastructure would fall under the navy’s purview.\nSpeaking to Defence News on January 5, Trinidad said the navy was exploring ways to monitor undersea cables, although specific capabilities had not been disclosed.\nThe surveillance would involve capturing detailed imagery of underwater terrain to establish seabed profiles and track environmental changes over time, he said.\n“That would give us further reasons to focus on specific areas. It is still in the exploratory stages, but we have been conducting exercises on this with other navies, especially with our defence treaty ally, the United States,” Trinidad said.\n\nSeveral submarine cables run through Philippine waters, carrying data vital to trade and communications and linking Southeast Asia with the US, India and Hong Kong.\nBeyond the outright destruction of seafloor communications lines, the Philippine Navy flagged another risk: adversaries hacking or tapping undersea cables to steal data.\nAlthough reports were limited, Trinidad said submarine cable tapping had occurred in the Mediterranean Sea and could also happen in the Philippines.\nAnalysts say history has shown that during times of geopolitical tensions or conflicts, lines of communication and energy infrastructure are often targeted.\nIn today’s context, it is similarly necessary to build defence capabilities for critical undersea infrastructure that form one of the backbones of digital communications and energy supplies, according to Muhammad Faizal Bin Abdul Rahman, a research fellow at the S. Rajaratnam School of International Studies in Singapore.\n“Almost every aspect of society, economy and security depends heavily on data, cloud technology and digital applications. So undersea cable cuts that disrupt the internet could disrupt the whole nation, akin to a grey-zone tactic of information blockade,” he told This Week in Asia.\nFrom a European perspective, the issue echoed lessons learned after repeated cable and pipeline incidents in the Baltic and North seas, said Arnaud Leveau, an assistant professor of geopolitics at Paris Dauphine University.\n“Once a frontline or transit state begins investing seriously in monitoring and attribution, it raises the cost of deniable operations for everyone,” Leveau said.\nHe noted that in Southeast Asia, the trend also reflected a broader shift, with middle powers increasingly refusing to be passive terrain in major-power competition.\n“By strengthening undersea resilience, the Philippines contributes to regional stability, protects freedom of navigation in the digital sense and reassures partners that Indo-Pacific connectivity should not be quietly weaponised,” he said.\n\nPointing to Europe’s experience, Leveau said submarine cables were not just commercial assets but strategic infrastructure, and protecting them required a whole-of-government and whole-of-alliance approach.\nConcerns about undersea infrastructure have grown amid reports that Chinese researchers had developed a ship-mounted tool capable of cutting cables at depths of up to 4,000 metres (13,123 feet). The device was developed by the China Ship Scientific Research Centre and its affiliated State Key Laboratory of Deep-sea Manned Vehicles.\nChina has defended the technology as intended for civilian uses such as salvage and seabed mining, while acknowledging it could have military applications.\nExperts warned that without countermeasures in place, sabotage could succeed and have significant ramifications.\nFor instance, government and military command may be paralysed and economic activities disrupted, while financial data, government logistics, and crisis response communication could be compromised, according to Anita Abbott, chair of the Asia-Pacific Security Innovation Forum in New Zealand.\n“A cable disruption will delay or even cripple the allied coordination. Its action will encourage collective responses in dealing with maritime threats,” she said.\nSecuring undersea cables\nGrey-zone activities are inherently difficult to attribute, but undersea cables should be assumed to be potential targets during major conflict, according to Chris Gardiner, CEO of the Institute for Regional Security.\n“The Philippines should look with its partners on how best to secure undersea cables, and look to emerging AI-based uncrewed autonomous capabilities to address the scale of the challenge,” Gardiner told This Week in Asia.\nThe Philippines acquired four MANTAS T-12 unmanned surface vessels from the US in 2024 to boost maritime surveillance. The electric drones are equipped with cameras, sonar, lidar and communications systems, enabling more effective monitoring of underwater environments.\nOn attribution in undersea cable incidents, Leveau urged caution, noting that the domain was extremely difficult to police and governments should avoid premature or politicised accusations.\n“However, the pattern observed globally, including in the Taiwan Strait, the Baltic Sea and the Red Sea, has raised legitimate concerns. The frequency, the locations and the strategic relevance of affected infrastructure exceed what would normally be expected from random accidents alone,” he said.\n\nOn China specifically, Leveau said there was no publicly available, definitive proof establishing state responsibility for cable-cutting incidents, but the discovery of underwater systems bearing Chinese markings and the broader expansion of China’s undersea capabilities had understandably fuelled suspicion among regional actors.\nHe was referring to a Philippine Navy report that five aquatic drones recovered in Philippine waters bore Chinese markings and, in at least one case, contained a China Telecom SIM card whose last known contact was traced to mainland China, prompting ongoing analysis of their origin and purpose.\n“The issue is less about naming and shaming and more about deterrence through transparency, monitoring and resilience. Strengthening protection reduces incentives for sabotage whoever the actor may be,” he said.\nFaizal noted that there was no strong evidence of China deliberately cutting cables in the South China Sea, but cited a policy paper published last year by the China Academy of Information and Communications Technology highlighting Beijing’s stated support for undersea cable protection.\n“It is significant to regional security and economy as undersea cables form a network of communication lines, so a cable cut affecting one country could have knock-on effects on other countries in the region,” he said.\nFaizal noted that the Association of Southeast Asian Nations’ digital sector had formed a Working Group on Submarine Cables to address infrastructure resilience and the role of militaries in protecting undersea infrastructure.\n“As the 2026 chairman of Asean, the Philippines is in the position to advance these efforts,” he said.\nLeveau warned that cable disruption could quickly become a strategic vulnerability, especially in a crisis scenario.\n“If left unaddressed, the Philippines could face not only economic exposure but also strategic coercion risks, the possibility that pressure could be applied invisibly, deniably, and below the threshold of armed conflict,” Leveau said.\n“Any sustained disruption would have immediate economic and societal consequences, as what is at risk goes far beyond internet connectivity.”\n</p>
<div class="lb-trans"><p>菲律賓正在加大力度保護海底電纜——這一數字通信的隱形支柱——因為一系列地區和全球事件加劇了人們對海底基礎設施可能成為破壞或間諜活動目標的擔憂。\n 官員和分析人士表示，這些舉措表明所謂的灰色地帶活動——低於公開衝突的強制性行為——在海底不再被忽視。人們擔心的不僅是對海底電纜的物理損害，還有在危機期間可否認的破壞可能帶來的戰略槓桿。\n 菲律賓海軍西菲律賓海發言人羅伊·文森特·特里尼達德海軍少將表示，保護海底基礎設施的責任將歸海軍管轄。\n 特里尼達德在 1 月 5 日接受《國防新聞》採訪時表示，海軍正在探索監測海底電纜的方法，儘管具體能力尚未披露。\n 他説，監測將涉及捕捉水下地形的詳細圖像，以建立海底輪廓並跟蹤環境變化。\n“這將使我們有更多理由關注特定區域。雖然仍處於探索階段，但我們已經與其他海軍，特別是我們的防禦條約盟友美國，進行過相關演習，” 特里尼達德説。\n\n 幾條海底電纜穿過菲律賓水域，承載着對貿易和通信至關重要的數據，並將東南亞與美國、印度和香港連接起來。\n 除了海底通信線路的直接破壞，菲律賓海軍還指出了另一個風險：對手黑客攻擊或竊聽海底電纜以竊取數據。\n 儘管相關報告有限，特里尼達德表示，地中海地區曾發生過海底電纜竊聽事件，這種情況也可能發生在菲律賓。\n 分析人士表示，歷史表明，在地緣政治緊張或衝突時期，通信線路和能源基礎設施往往成為攻擊目標。\n 在當今背景下，建立保護關鍵海底基礎設施的防禦能力同樣必要，這些基礎設施構成了數字通信和能源供應的支柱之一，來自新加坡 S. Rajaratnam 國際研究院的研究員穆罕默德·法伊扎爾·賓·阿卜杜勒·拉赫曼表示。\n“幾乎社會、經濟和安全的每一個方面都嚴重依賴數據、雲技術和數字應用。因此，海底電纜的切斷可能會中斷整個國家的互聯網，類似於一種灰色地帶的信息封鎖戰術，” 他在《亞洲週刊》中説道。\n 從歐洲的角度來看，阿爾諾·勒沃教授表示，這一問題反映了在波羅的海和北海反覆發生的電纜和管道事件後所吸取的教訓。\n“當一個前線或過境國開始認真投資於監測和歸因時，這將提高所有人的否認行動成本，” 勒沃説。\n 他指出，在東南亞，這一趨勢也反映了更廣泛的轉變，中等強國越來越拒絕在大國競爭中充當被動的地盤。\n“通過增強海底韌性，菲律賓為地區穩定做出了貢獻，保護了數字意義上的航行自由，並向夥伴們保證，印太地區的互聯互通不應被悄然武器化，” 他説。\n\n 勒沃指出，歐洲的經驗表明，海底電纜不僅是商業資產，更是戰略基礎設施，保護它們需要政府和聯盟的整體合作。\n 關於海底基礎設施的擔憂在於，有報道稱中國研究人員開發了一種能夠在深達 4000 米（13123 英尺）處切割電纜的船載工具。該設備由中國船舶科學研究中心及其附屬的深海載人裝備國家重點實驗室開發。\n 中國為該技術辯護，稱其旨在用於打撈和海底採礦等民用用途，同時承認它可能具有軍事應用。\n 專家警告稱，如果沒有應對措施，破壞可能會成功併產生重大影響。\n 例如，政府和軍事指揮可能會癱瘓，經濟活動受到干擾，而金融數據、政府物流和危機響應通信可能會受到損害，來自新西蘭亞太安全創新論壇主席安妮塔·阿博特表示。\n“電纜中斷將延遲甚至癱瘓盟國協調。其行動將鼓勵在應對海洋威脅時採取集體反應，” 她説。\n 保護海底電纜\n 灰色地帶活動本質上難以歸因，但在重大沖突期間，海底電纜應被視為潛在目標，來自區域安全研究所首席執行官克里斯·加丁納表示。\n“菲律賓應與其合作伙伴共同探討如何最好地保護海底電纜，並尋求基於人工智能的無人自主能力，以應對這一挑戰的規模，” 加丁納在《亞洲週刊》中説道。\n 菲律賓在 2024 年從美國獲得了四艘 MANTAS T-12 無人水面艦艇，以增強海洋監視。這些電動無人機配備了攝像頭、聲納、激光雷達和通信系統，使得對水下環境的監測更加有效。\n 關於海底電纜事件的歸因，勒沃呼籲謹慎，指出這一領域極其難以監管，政府應避免過早或政治化的指控。\n“然而，全球觀察到的模式，包括在台灣海峽、波羅的海和紅海，已引發了合理的擔憂。受影響基礎設施的頻率、地點和戰略相關性超出了通常僅由隨機事故所能解釋的範圍，” 他説。\n\n 關於中國，勒沃表示，目前沒有公開的、確鑿的證據證明國家對電纜切割事件負責，但發現帶有中國標記的水下系統以及中國海底能力的更廣泛擴展無疑加劇了區域參與者的懷疑。\n 他提到菲律賓海軍的一份報告稱，在菲律賓水域回收的五個水下無人機帶有中國標記，並且至少在一個案例中，包含了一張中國電信的 SIM 卡，其最後已知的聯繫被追溯到中國大陸，這促使對其來源和目的的持續分析。\n“問題不在於指名道姓，而在於通過透明度、監測和韌性進行威懾。加強保護減少了無論行為者是誰的破壞動機，” 他説。\n 法伊扎爾指出，目前沒有強有力的證據表明中國故意在南海切割電纜，但引用了中國信息與通信技術研究院去年發佈的一份政策文件，強調了北京對海底電纜保護的支持。\n“這對地區安全和經濟具有重要意義，因為海底電纜構成了通信線路的網絡，因此影響一個國家的電纜切斷可能對該地區其他國家產生連鎖反應，” 他説。\n 法伊扎爾指出，東南亞國家聯盟的數字部門已成立了一個海底電纜工作組，以解決基礎設施韌性和軍隊在保護海底基礎設施中的作用。\n“作為 2026 年東盟主席，菲律賓有機會推動這些努力，” 他説。\n 勒沃警告稱，電纜中斷可能迅速成為戰略脆弱性，尤其是在危機情境下。\n“如果不加以解決，菲律賓可能面臨的不僅是經濟暴露，還有戰略脅迫風險，即可能在看不見、不可否認和低於武裝衝突閾值的情況下施加壓力，” 勒沃説。\n“任何持續的中斷都將產生直接的經濟和社會後果，因為所面臨的風險遠遠超出了互聯網連接。”</p>
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菲律賓加強對海底電纜的保護，以應對日益增加的 ‘灰色地帶’ 威脅