<p>作者：David Stanway</p>
<p>新加坡，1 月 17 日（路透社）——一項旨在保護公海生物多樣性的全球性里程碑條約於週六生效，為各國提供了一個具有法律約束力的框架，以應對過度捕撈等威脅，並實現到 2030 年保護 30% 海洋環境的目標。</p>
<p>這項聯合國條約，也被稱為國家管轄之外的生物多樣性條約（BBNJ），在經過 15 年的談判後於 2023 年 3 月最終確定，將允許在國際水域廣闊且此前未受監管的海洋生態系統中建立全球 “海洋保護區” 網絡。</p>
<p>“這佔據了海洋的三分之二，（也是）地球表面的半數，首次將擁有一個全面的法律制度，” 澳大利亞外交部首席助理秘書亞當·麥卡錫在一次媒體簡報會上表示，他也是該條約籌備委員會的共同主席。</p>
<p>該條約在去年 9 月 19 日達到了 60 個國家的批准門檻，這意味着它將在 120 天內正式生效。此後，批准數量已增加到 80 多個，中國、巴西和日本也加入了名單。</p>
<p>包括英國和澳大利亞在內的其他國家預計也將很快跟進。美國在前一屆政府期間簽署了該條約，但尚未批准。</p>
<p>“雖然我們只需要 60 個國家的批准就可以生效，但顯然，為了實施該條約並使其儘可能有效，全球或普遍的批准是至關重要的，” 高海聯盟（High Seas Alliance）執行董事麗貝卡·哈伯德表示，該聯盟由多個環保組織組成。</p>
<p>“我們真正的目標是希望所有聯合國會員國都能批准該條約。”</p>
<p>根據該條約，各國必須對影響海洋生態的活動進行環境評估。它還將創建機制，允許各國分享 “藍色經濟” 的收益，包括在生物技術等行業中使用的 “海洋遺傳資源”。</p>
<p>環保人士表示，為了實現到 2030 年將 30% 的海洋正式保護的 “30 by 30” 目標，需要建立超過 190,000 個保護區。目前，只有大約 8%（即 2900 萬平方公里）受到保護。</p>
<p>但該條約對一些保護主義者所認為的海洋環境面臨的最大威脅——從海牀提取礦產資源的呼聲——幾乎沒有影響。</p>
<p>“BBNJ 非常雄心勃勃，但有一些明確的限制，” 麥卡錫説。</p>
<p>“在基底或海牀進行採礦的問題屬於國際海底管理局（ISA）。這不是 BBNJ 可以介入的事情。”</p>
<p>保護世界海洋的公海條約是什麼？</p>

<p>一項旨在保護公海生物多樣性的里程碑式聯合國條約已生效，目標是在 2030 年前保護 30% 的海洋環境。該條約被稱為《國家管轄之外的生物多樣性條約》（BBNJ），允許在國際水域建立海洋保護區。條約要求各國進行環境評估並共享藍色經濟的資源。儘管已有超過 80 個國家對此條約進行批准，但環保人士強調，為了實現 30% 的目標，需要建立超過 190,000 個保護區，而目前僅有 8% 受到保護。該條約未涉及海底採礦問題</p>

<p>By David Stanway</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：David Stanway</p>
</div><p>SINGAPORE, Jan 17 (Reuters) - A landmark global treaty to safeguard biodiversity in the high seas came into effect on Saturday, providing countries with a legally binding framework to tackle threats such as overfishing and meet a target to protect 30% of the ocean environment by 2030.</p>
<div class="lb-trans"><p>新加坡，1 月 17 日（路透社）——一項旨在保護公海生物多樣性的全球性里程碑條約於週六生效，為各國提供了一個具有法律約束力的框架，以應對過度捕撈等威脅，並實現到 2030 年保護 30% 海洋環境的目標。</p>
</div><p>The U.N. treaty, also known as Biodiversity Beyond National Jurisdiction (BBNJ), was finalised in March 2023 after 15 years of negotiations, and will allow the creation of a global network of “marine protected areas” in vast and previously unregulated ocean ecosystems lying in international waters.</p>
<div class="lb-trans"><p>這項聯合國條約，也被稱為國家管轄之外的生物多樣性條約（BBNJ），在經過 15 年的談判後於 2023 年 3 月最終確定，將允許在國際水域廣闊且此前未受監管的海洋生態系統中建立全球 “海洋保護區” 網絡。</p>
</div><p>“It’s two-thirds of the ocean, (and) it’s half the surface of the planet that for the first time will have a comprehensive legal regime,” said Adam McCarthy, first assistant secretary at the Australian foreign ministry and a co-chair of the treaty’s preparatory committee, speaking at a media briefing.</p>
<div class="lb-trans"><p>“這佔據了海洋的三分之二，（也是）地球表面的半數，首次將擁有一個全面的法律制度，” 澳大利亞外交部首席助理秘書亞當·麥卡錫在一次媒體簡報會上表示，他也是該條約籌備委員會的共同主席。</p>
</div><p>The treaty reached the threshold of 60 national ratifications on September 19 last year, meaning that it would go formally into operation within 120 days. The number of ratifications has since risen to more than 80, with China, Brazil and Japan adding their names to the list.</p>
<div class="lb-trans"><p>該條約在去年 9 月 19 日達到了 60 個國家的批准門檻，這意味着它將在 120 天內正式生效。此後，批准數量已增加到 80 多個，中國、巴西和日本也加入了名單。</p>
</div><p>Others, including Britain and Australia, are expected to follow soon. The United States signed the treaty during the previous administration but has not yet ratified it.</p>
<div class="lb-trans"><p>包括英國和澳大利亞在內的其他國家預計也將很快跟進。美國在前一屆政府期間簽署了該條約，但尚未批准。</p>
</div><p>“Whilst we only needed 60 for it to enter into force, obviously it’s really critical for its implementation and for it to be as effective as possible for us to achieve global or universal ratification of the treaty,” said Rebecca Hubbard, director of the High Seas Alliance, a coalition of environmental groups.</p>
<div class="lb-trans"><p>“雖然我們只需要 60 個國家的批准就可以生效，但顯然，為了實施該條約並使其儘可能有效，全球或普遍的批准是至關重要的，” 高海聯盟（High Seas Alliance）執行董事麗貝卡·哈伯德表示，該聯盟由多個環保組織組成。</p>
</div><p>“We’re really aiming for all UN member states to ratify the treaty.”</p>
<div class="lb-trans"><p>“我們真正的目標是希望所有聯合國會員國都能批准該條約。”</p>
</div><p>Under the treaty, countries must conduct environmental assessments of activities that have an impact on ocean ecology. It will also create mechanisms allowing nations to share the spoils of the “blue economy”, including “marine genetic resources” used in industries such as biotechnology.</p>
<div class="lb-trans"><p>根據該條約，各國必須對影響海洋生態的活動進行環境評估。它還將創建機制，允許各國分享 “藍色經濟” 的收益，包括在生物技術等行業中使用的 “海洋遺傳資源”。</p>
</div><p>Environmentalists say more than 190,000 protected areas would need to be established in order to meet the “30 by 30” target to bring 30% of the oceans under formal protection by 2030. Currently, only about 8% - or 29 million square kilometres (11.2 million square miles) - is protected.</p>
<div class="lb-trans"><p>環保人士表示，為了實現到 2030 年將 30% 的海洋正式保護的 “30 by 30” 目標，需要建立超過 190,000 個保護區。目前，只有大約 8%（即 2900 萬平方公里）受到保護。</p>
</div><p>But the treaty will have little impact on what some conservationists identify as one of the greatest threats facing the marine environment - the clamour to extract mineral resources from the ocean bed.</p>
<div class="lb-trans"><p>但該條約對一些保護主義者所認為的海洋環境面臨的最大威脅——從海牀提取礦產資源的呼聲——幾乎沒有影響。</p>
</div><p>“BBNJ is very ambitious but there are certain defined limits,” McCarthy said.</p>
<div class="lb-trans"><p>“BBNJ 非常雄心勃勃，但有一些明確的限制，” 麥卡錫説。</p>
</div><p>“The question of mining in the substrate or in the seabed simply belongs to the ISA (International Seabed Authority). It’s not something where the BBNJ gets a role.”</p>
<div class="lb-trans"><p>“在基底或海牀進行採礦的問題屬於國際海底管理局（ISA）。這不是 BBNJ 可以介入的事情。”</p>
</div><p>What is the High Seas Treaty to protect world oceans?</p>
<div class="lb-trans"><p>保護世界海洋的公海條約是什麼？</p>
</div>

聯合國生物多樣性條約正式生效，旨在到 2030 年保護 30% 的海洋