<p>（作者是路透社 Breakingviews 專欄作家。所表達的觀點僅代表作者本人。）</p>
<p>作者：Pranav Kiran</p>
<p>多倫多，1 月 20 日（路透社 Breakingviews）——加拿大人以其著名的圓滑手腕而聞名，但這種能力將面臨越來越多的考驗。隨着美國在多個領域加大貿易戰力度並提出新的領土主張，其北方鄰國正通過修復與中國的關係和增加其他地區的出口來作出回應。地理和政治的簡單事實意味着美國將繼續是加拿大的主要貿易伙伴。儘管如此，這在目前看來似乎還算可以。</p>
<p>總理馬克·卡尼，這位曾在多個國家任職的前中央銀行行長，似乎體現了一個逐漸消逝的全球化時代，他現在必須在世界貿易秩序的破裂中找到出路。一方面，他的政府計劃在 7 月開始審查美墨加協定（USMCA）貿易協議——特朗普總統曾稱其為 “無關緊要”。另一方面，他正在努力修復與北京的受損關係。他正在取得一些進展。卡尼上週對中國的訪問——自 2017 年以來首位訪問中國的加拿大總理——以允許今年進口 49,000 輛電動車的協議結束。作為交換，中華人民共和國將降低超過 26 億美元的菜籽和其他農產品的關税。這是卡尼為在未來十年內將非美國出口翻倍而進行的對抗日益好鬥的鄰國的使命的一個良好開端。然而，即使達到這樣的成功程度也只能改變有限的情況。美國吸收了加拿大約四分之三的出口。實現政府的目標將使這一數字降至約 60%，假設總量以名義 2% 的速度增長。特朗普政府已經將這種依賴武器化，提高了包括鋼鐵、鋁、汽車零部件和軟木木材等關鍵行業的關税，這些行業已經遭受了生產和就業的打擊，RBC 經濟學表示。進一步升級可能會危及 USMCA 協議下剩餘的免税貿易。然而，這對雙方來説都是痛苦的。例如，10 萬個加拿大汽車工作崗位岌岌可危，而底特律的汽車製造商依賴於複雜的跨境供應鏈，搬遷成本高昂。在通用汽車（GM.N）和福特汽車（F.N）在其最後一次大規模投資電動車時都遭遇數十億美元的減記後，這一要求變得更加艱難。兩國之間約 1500 億美元的石油貿易也至關重要。根據投資銀行 ATB Financial 的數據，約 60% 的加拿大石油出口到美國最終進入中西部的煉油廠。保持這些設施的正常運轉至關重要，而委內瑞拉原油將是一個艱難的替代品。對於加拿大來説，向歐洲或亞洲出售石油需要建設新的管道，而這些管道面臨激烈的政治反對。</p>
<p>與此同時，卡尼正在引導中國和卡塔爾的基礎設施投資。與全球電動車領導者的親密關係可能有助於加拿大汽車工業為未來進行重新調整。就目前而言，這種温和的重置或許足夠了。</p>
<h3>背景新聞</h3>
<p>加拿大和中國於 1 月 16 日達成初步貿易協議，將分別削減電動車和菜籽的關税。在卡尼總理訪問北京期間，兩國承諾在建立新的戰略關係的同時減少貿易壁壘。卡尼是自 2017 年以來首位訪問中國的加拿大總理，正在尋求重建與其第二大貿易伙伴的關係。卡尼表示，加拿大將初步允許以 6.1% 的最惠國條款進口最多 49,000 輛中國電動車，談判後與包括習近平主席在內的中國領導人達成協議。</p>
<p>根據新協議，卡尼表示，加拿大預計中國將在 3 月 1 日之前將其菜籽的關税降低至約 15% 的綜合税率，當前為 84%。</p>
<p>卡尼補充説，加拿大還預計其菜籽粕、龍蝦、螃蟹和豌豆的反歧視關税將在 3 月 1 日之前被取消，至少持續到年底。</p>
<p>美國對加拿大的關税造成了影響</p>
<p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/jnvwkoywqvw/chart.png?x-oss-process=image/auto-orient,1/interlace,1/resize,w_1440,h_1440/quality,q_95/format,jpg" alt="" width="1420" height="1066" original-src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/jnvwkoywqvw/chart.png"/></p>
<p>（編輯：喬納森·吉爾福德；製作：瑪雅·南德尼）</p>

<p>加拿大正在通過加強與中國的關係和增加出口來應對與美國的貿易戰。總理馬克·卡尼將審查美墨加協定（USMCA），同時修復與北京的關係，達成了一項進口 49,000 輛電動車和降低加拿大菜籽關税的協議。儘管如此，美國仍然是加拿大最大的貿易伙伴，吸收了約 75% 的出口。該情況帶來了挑戰，尤其是美國的關税影響了關鍵行業。卡尼的策略旨在多元化貿易和確保投資，標誌着加拿大貿易戰略的温和重置</p>

<p>(The author is a Reuters Breakingviews columnist. The opinions expressed are his own.)</p>
<div class="lb-trans"><p>（作者是路透社 Breakingviews 專欄作家。所表達的觀點僅代表作者本人。）</p>
</div><p>By Pranav Kiran</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：Pranav Kiran</p>
</div><p>TORONTO, Jan 20 (Reuters Breakingviews) - Canadians’ famed tact will increasingly be put to the test. As the United States ramps up a multi-front trade war with new territorial claims, its northern neighbor is responding by mending ties with China and boosting exports elsewhere. The simple facts of geography and politics mean that the U.S. will remain Canada’s dominant trade partner. That might be fine for now, though.</p>
<div class="lb-trans"><p>多倫多，1 月 20 日（路透社 Breakingviews）——加拿大人以其著名的圓滑手腕而聞名，但這種能力將面臨越來越多的考驗。隨着美國在多個領域加大貿易戰力度並提出新的領土主張，其北方鄰國正通過修復與中國的關係和增加其他地區的出口來作出回應。地理和政治的簡單事實意味着美國將繼續是加拿大的主要貿易伙伴。儘管如此，這在目前看來似乎還算可以。</p>
</div><p>Prime Minister Mark Carney, the country-hopping former central banker who seems to embody a fading era of globalization, must now navigate the fracturing of the world trade order. On the one hand, his government is set to begin talks to review the USMCA trade agreement – which President Donald Trump derided as “irrelevant” – in July. On the other, he is working to repair damaged ties with Beijing. He’s making some progress. Carney’s visit to China last week – the first by a Canadian premier since 2017 – concluded with a deal to allow 49,000 electric vehicle imports this year. In exchange, the People’s Republic is lowering tariffs on more than $2.6 billion worth of canola seed and other farm goods. It’s a promising start for Carney’s mission to hedge against an increasingly belligerent neighbor by doubling non-U.S. exports over a decade. Yet even that degree of success would only change so much. The U.S. absorbs about three-quarters of Canada’s exports. Hitting the government’s goal would reduce that figure to about 60%, assuming the total grows at a nominal rate of 2%. The Trump administration has weaponized this reliance, raising levies on key industries including steel, aluminum, auto parts and softwood lumber, which have already taken production and employment hits, according to RBC Economics. Further escalation could endanger remaining tariff-free trade under the USMCA agreement. Still, it would be painful for both sides. While 100,000 Canadian auto jobs hang in the balance, for instance, Detroit’s carmakers depend on intricately integrated cross-border supply chains that would be costly to relocate. It’s an even tougher ask after General Motors (GM.N) and Ford Motor (F.N) both took multi-billion-dollar write-downs on their last big investment push, in electric vehicles. Some $150 billion in oil trade between the countries is also paramount. About 60% of Canadian oil exported to the U.S. ends up in Midwestern refineries, according to investment bank ATB Financial. Keeping those facilities humming is crucial, and Venezuelan crude would be a tough substitute. For Canada, selling oil to Europe or Asia requires building new pipelines that face fierce political opposition.</p>
<div class="lb-trans"><p>總理馬克·卡尼，這位曾在多個國家任職的前中央銀行行長，似乎體現了一個逐漸消逝的全球化時代，他現在必須在世界貿易秩序的破裂中找到出路。一方面，他的政府計劃在 7 月開始審查美墨加協定（USMCA）貿易協議——特朗普總統曾稱其為 “無關緊要”。另一方面，他正在努力修復與北京的受損關係。他正在取得一些進展。卡尼上週對中國的訪問——自 2017 年以來首位訪問中國的加拿大總理——以允許今年進口 49,000 輛電動車的協議結束。作為交換，中華人民共和國將降低超過 26 億美元的菜籽和其他農產品的關税。這是卡尼為在未來十年內將非美國出口翻倍而進行的對抗日益好鬥的鄰國的使命的一個良好開端。然而，即使達到這樣的成功程度也只能改變有限的情況。美國吸收了加拿大約四分之三的出口。實現政府的目標將使這一數字降至約 60%，假設總量以名義 2% 的速度增長。特朗普政府已經將這種依賴武器化，提高了包括鋼鐵、鋁、汽車零部件和軟木木材等關鍵行業的關税，這些行業已經遭受了生產和就業的打擊，RBC 經濟學表示。進一步升級可能會危及 USMCA 協議下剩餘的免税貿易。然而，這對雙方來説都是痛苦的。例如，10 萬個加拿大汽車工作崗位岌岌可危，而底特律的汽車製造商依賴於複雜的跨境供應鏈，搬遷成本高昂。在通用汽車（GM.N）和福特汽車（F.N）在其最後一次大規模投資電動車時都遭遇數十億美元的減記後，這一要求變得更加艱難。兩國之間約 1500 億美元的石油貿易也至關重要。根據投資銀行 ATB Financial 的數據，約 60% 的加拿大石油出口到美國最終進入中西部的煉油廠。保持這些設施的正常運轉至關重要，而委內瑞拉原油將是一個艱難的替代品。對於加拿大來説，向歐洲或亞洲出售石油需要建設新的管道，而這些管道面臨激烈的政治反對。</p>
</div><p>In the meantime, Carney is coaxing infrastructure investments out of China and Qatar. Cozying up to the global leader in EVs could help Canada’s auto industry retool for the future. For now, this gentle reset might just suffice.</p>
<div class="lb-trans"><p>與此同時，卡尼正在引導中國和卡塔爾的基礎設施投資。與全球電動車領導者的親密關係可能有助於加拿大汽車工業為未來進行重新調整。就目前而言，這種温和的重置或許足夠了。</p>
</div><h3>CONTEXT NEWS</h3>
<div class="lb-trans"><h3>背景新聞</h3>
</div><p>Canada and China struck an initial trade deal on January 16 that will slash tariffs on either side on electric vehicles and canola, respectively. Both nations promised to reduce trade barriers while forging new strategic ties during Prime Minister Mark Carney’s visit to Beijing. Carney is the first Canadian prime minister to visit China since 2017 and is seeking to rebuild ties with his country’s second-largest trading partner. Canada will initially allow the import of up to 49,000 Chinese electric vehicles at a tariff of 6.1% on most-favored-nation terms, Carney said after talks with Chinese leaders including President Xi Jinping.</p>
<div class="lb-trans"><p>加拿大和中國於 1 月 16 日達成初步貿易協議，將分別削減電動車和菜籽的關税。在卡尼總理訪問北京期間，兩國承諾在建立新的戰略關係的同時減少貿易壁壘。卡尼是自 2017 年以來首位訪問中國的加拿大總理，正在尋求重建與其第二大貿易伙伴的關係。卡尼表示，加拿大將初步允許以 6.1% 的最惠國條款進口最多 49,000 輛中國電動車，談判後與包括習近平主席在內的中國領導人達成協議。</p>
</div><p>Under the new deal, Carney said, Canada expects China will lower tariffs on its canola seed by March 1, to a combined rate of about 15% from the current 84%.</p>
<div class="lb-trans"><p>根據新協議，卡尼表示，加拿大預計中國將在 3 月 1 日之前將其菜籽的關税降低至約 15% 的綜合税率，當前為 84%。</p>
</div><p>Canada also expects its canola meal, lobsters, crabs and peas to have anti-discrimination tariffs removed from March 1 until at least year-end, he added.</p>
<div class="lb-trans"><p>卡尼補充説，加拿大還預計其菜籽粕、龍蝦、螃蟹和豌豆的反歧視關税將在 3 月 1 日之前被取消，至少持續到年底。</p>
</div><p>US tariffs on Canada have taken a toll</p>
<div class="lb-trans"><p>美國對加拿大的關税造成了影響</p>
</div><p><img src="https://imageproxy.pbkrs.com/https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/jnvwkoywqvw/chart.png" alt="" original-src="https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/jnvwkoywqvw/chart.png"/></p>
<p>(Editing by Jonathan Guilford; Production by Maya Nandhini)</p>
<div class="lb-trans"><p>（編輯：喬納森·吉爾福德；製作：瑪雅·南德尼）</p>
</div>

突發觀點 - 加拿大的貿易戰重置將會是温和的