<p>特朗普政府反對外國數據主權法</p>
<p>魯比奧的電報批評 GDPR 為負擔沉重</p>
<p>歐洲對美國科技公司的數據實踐持謹慎態度</p>
<p>作者：拉斐爾·薩特和亞歷山德拉·阿爾珀</p>
<p>華盛頓，2 月 25 日（路透社）——唐納德·特朗普總統的政府已指示美國外交官遊説反對對美國科技公司處理外國人數據的監管嘗試，稱在路透社看到的一份內部外交電報中，這種努力可能會干擾與人工智能相關的服務。</p>
<p>專家表示，此舉表明特朗普政府正在恢復更具對抗性的方式，因為一些外國國家尋求限制硅谷公司處理和存儲其公民個人信息的方式——這些倡議通常被稱為 “數據主權” 或 “數據本地化”。</p>
<p>在 2 月 18 日的國務院電報中，由美國國務卿馬爾科·魯比奧簽署，該機構表示，這些法律將 “擾亂全球數據流，增加成本和網絡安全風險，限制人工智能（AI）和雲服務，並以可能削弱公民自由和促進審查的方式擴大政府控制。”</p>
<p>電報稱，特朗普政府正在推動 “更具主張性的國際數據政策”，外交官應 “反對不必要的負擔性法規，例如數據本地化要求。”</p>
<p>國務院未對此請求作出回應。</p>
<p>數據主權倡議在歐洲尤其加速發展，因美國與歐盟之間因華盛頓的保護主義貿易政策和對極右翼政黨的支持而引發的緊張局勢。美國人工智能公司的主導地位——其中許多公司依賴大量個人數據來驅動其模型——突顯了歐洲對隱私和監控的擔憂。整個歐洲大陸的官員也加大了對美國社交媒體巨頭的壓力。</p>
<p>荷蘭雲計算專家、曾任荷蘭情報服務監管委員會成員的貝爾特·休伯特表示，歐洲對美國科技公司的日益警惕可能促使華盛頓採取更激進的立場。</p>
<p>他説：“前一屆政府試圖吸引歐洲客户，而當前政府則要求歐洲人無視可能妨礙美國商業的自身數據隱私法規。”</p>
<p>‘不必要的負擔’</p>
<p>數據主權法的範圍各不相同。一些法律規定信息存儲地點，要求從特定國家收集的數據僅在該國存儲。其他法律則對數據共享施加限制，限制其向外國公司的分發。例如，歐盟 2018 年的通用數據保護條例（GDPR）對將歐洲人的數據轉移到國外施加了限制，並導致美國科技公司遭受了一系列嚴厲罰款。</p>
<p>魯比奧的電報將 GDPR 作為施加 “不必要的負擔的數據處理限制和跨境數據流要求” 的規則的例子。電報還表示，中國正在 “將誘人的技術基礎設施項目與限制性數據政策捆綁在一起，以擴大其全球影響力和對國際數據的監控和戰略槓桿訪問。” 電報沒有提供更多細節，但中國在過去幾年中已收緊了對其公司存儲和轉移用户數據的監管。</p>
<p>中國駐華盛頓大使館表示不熟悉該電報，但北京 “始終高度重視網絡安全和數據安全。” 歐洲委員會在華盛頓未對此請求作出回應。</p>
<p>該電報的標題將其描述為 “行動請求”，指派美國外交官跟蹤限制跨境數據流提案的發展，並提供了促進全球跨境隱私規則論壇的發言要點，該論壇由美國、墨西哥、加拿大、澳大利亞、日本等國於 2022 年成立，“以支持數據的自由流動和有效的數據保護與隱私。” 該論壇未對此請求作出回應。</p>
<p>該電報是旨在阻止歐洲對數字領域監管的一系列倡議中的最新一項。去年，魯比奧指示外交官激起對歐盟數字服務法的反對，該法旨在通過迫使主要社交媒體公司刪除非法內容（如極端主義或兒童性虐待材料）來使互聯網更安全。上週，路透社報道，美國計劃推出一個在線門户，旨在幫助歐洲人和其他人繞過包括涉嫌仇恨言論和恐怖主義宣傳在內的材料的審查。</p>

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DTCR

<p>Trump administration opposes foreign data sovereignty laws</p>
<div class="lb-trans"><p>特朗普政府反對外國數據主權法</p>
</div><p>Rubio’s cable criticizes GDPR as burdensome</p>
<div class="lb-trans"><p>魯比奧的電報批評 GDPR 為負擔沉重</p>
</div><p>Europe wary of US tech firms’ data practices</p>
<div class="lb-trans"><p>歐洲對美國科技公司的數據實踐持謹慎態度</p>
</div><p>By Raphael Satter and Alexandra Alper</p>
<div class="lb-trans"><p>作者：拉斐爾·薩特和亞歷山德拉·阿爾珀</p>
</div><p>WASHINGTON, Feb 25 (Reuters) - President Donald Trump’s administration has ordered U.S. diplomats to lobby against attempts to regulate U.S. tech companies’ handling of foreigners’ data, saying in an internal diplomatic cable seen by Reuters that such efforts could interfere with artificial intelligence-related services.</p>
<div class="lb-trans"><p>華盛頓，2 月 25 日（路透社）——唐納德·特朗普總統的政府已指示美國外交官遊説反對對美國科技公司處理外國人數據的監管嘗試，稱在路透社看到的一份內部外交電報中，這種努力可能會干擾與人工智能相關的服務。</p>
</div><p>Experts say the move signals the Trump administration is reverting to a more confrontational approach as some foreign countries seek limits around how Silicon Valley firms process and store their citizens’ personal information - initiatives often described as “data sovereignty” or “data localization.”</p>
<div class="lb-trans"><p>專家表示，此舉表明特朗普政府正在恢復更具對抗性的方式，因為一些外國國家尋求限制硅谷公司處理和存儲其公民個人信息的方式——這些倡議通常被稱為 “數據主權” 或 “數據本地化”。</p>
</div><p>In the State Department cable, dated February 18 and signed by U.S. Secretary of State Marco Rubio, the agency said such laws would “disrupt global data flows, increase costs and cybersecurity risks, limit Artificial Intelligence (AI) and cloud services, and expand government control in ways that can undermine civil liberties and enable censorship.”</p>
<div class="lb-trans"><p>在 2 月 18 日的國務院電報中，由美國國務卿馬爾科·魯比奧簽署，該機構表示，這些法律將 “擾亂全球數據流，增加成本和網絡安全風險，限制人工智能（AI）和雲服務，並以可能削弱公民自由和促進審查的方式擴大政府控制。”</p>
</div><p>The cable said the Trump administration was pushing for “a more assertive international data policy” and that diplomats should “counter unnecessarily burdensome regulations, such as data localization mandates.”</p>
<div class="lb-trans"><p>電報稱，特朗普政府正在推動 “更具主張性的國際數據政策”，外交官應 “反對不必要的負擔性法規，例如數據本地化要求。”</p>
</div><p>The State Department did not return a request for comment.</p>
<div class="lb-trans"><p>國務院未對此請求作出回應。</p>
</div><p>Data sovereignty initiatives have gathered pace, particularly in Europe, amid flaring tensions between the United States and the European Union over Washington’s protectionist trade policies and support for far-right political parties. The dominance of U.S. artificial intelligence companies - many of which draw on massive stores of personal data to power their models - has underlined European concerns around privacy and surveillance. Officials across the continent have increased pressure on American social media giants, too.</p>
<div class="lb-trans"><p>數據主權倡議在歐洲尤其加速發展，因美國與歐盟之間因華盛頓的保護主義貿易政策和對極右翼政黨的支持而引發的緊張局勢。美國人工智能公司的主導地位——其中許多公司依賴大量個人數據來驅動其模型——突顯了歐洲對隱私和監控的擔憂。整個歐洲大陸的官員也加大了對美國社交媒體巨頭的壓力。</p>
</div><p>Bert Hubert, a Dutch cloud computing expert and former member of the board that regulates the Dutch intelligence services, said Europe’s increasing wariness of America’s tech companies may be spurring Washington to take a more aggressive tack.</p>
<div class="lb-trans"><p>荷蘭雲計算專家、曾任荷蘭情報服務監管委員會成員的貝爾特·休伯特表示，歐洲對美國科技公司的日益警惕可能促使華盛頓採取更激進的立場。</p>
</div><p>“Where the previous administration attempted to woo European customers, the current one is demanding that Europeans disregard their own data privacy regulations that could hinder American business,” he said.</p>
<div class="lb-trans"><p>他説：“前一屆政府試圖吸引歐洲客户，而當前政府則要求歐洲人無視可能妨礙美國商業的自身數據隱私法規。”</p>
</div><p>‘UNNECESSARILY BURDENSOME’</p>
<div class="lb-trans"><p>‘不必要的負擔’</p>
</div><p>Data sovereignty laws vary in scope. Some impose rules around where information is kept by requiring that data collected from a certain nation only be stored within that country. Others put restrictions around how data is shared, limiting its distribution to foreign companies. The European Union’s 2018 General Data Protection Regulation (GDPR), for example, imposed restrictions on transferring Europeans’ data abroad and has led to a series of stiff fines on American tech firms.</p>
<div class="lb-trans"><p>數據主權法的範圍各不相同。一些法律規定信息存儲地點，要求從特定國家收集的數據僅在該國存儲。其他法律則對數據共享施加限制，限制其向外國公司的分發。例如，歐盟 2018 年的通用數據保護條例（GDPR）對將歐洲人的數據轉移到國外施加了限制，並導致美國科技公司遭受了一系列嚴厲罰款。</p>
</div><p>Rubio’s cable cited GDPR as an example of a rule that imposed “unnecessarily burdensome data processing restrictions and cross-border data flow requirements.” It also said China was “bundling enticing technology infrastructure projects with restrictive data policies that expand its global influence and access to international data for surveillance and strategic leverage.” The cable did not provide much more detail, but China has over the past few years tightened regulations over how its companies store and transfer user data.</p>
<div class="lb-trans"><p>魯比奧的電報將 GDPR 作為施加 “不必要的負擔的數據處理限制和跨境數據流要求” 的規則的例子。電報還表示，中國正在 “將誘人的技術基礎設施項目與限制性數據政策捆綁在一起，以擴大其全球影響力和對國際數據的監控和戰略槓桿訪問。” 電報沒有提供更多細節，但中國在過去幾年中已收緊了對其公司存儲和轉移用户數據的監管。</p>
</div><p>The Chinese Embassy in Washington said it was not familiar with the cable but that Beijing “has always attached great importance to cybersecurity and data security.” The European Commission in Washington did not respond to a request for comment.</p>
<div class="lb-trans"><p>中國駐華盛頓大使館表示不熟悉該電報，但北京 “始終高度重視網絡安全和數據安全。” 歐洲委員會在華盛頓未對此請求作出回應。</p>
</div><p>The cable, whose headline described it as an “action request”, tasked American diplomats with tracking the development of proposals to restrict cross-border data flows and supplied talking points promoting the Global Cross-Border Privacy Rules Forum, a group established in 2022 by the United States, Mexico, Canada, Australia, Japan, and others “to support the free flow of data and effective data protection and privacy globally.” The Forum did not respond to requests for comment.</p>
<div class="lb-trans"><p>該電報的標題將其描述為 “行動請求”，指派美國外交官跟蹤限制跨境數據流提案的發展，並提供了促進全球跨境隱私規則論壇的發言要點，該論壇由美國、墨西哥、加拿大、澳大利亞、日本等國於 2022 年成立，“以支持數據的自由流動和有效的數據保護與隱私。” 該論壇未對此請求作出回應。</p>
</div><p>The cable is the latest in a series of initiatives aimed at thwarting European regulation of the digital sphere. Last year, Rubio ordered diplomats to whip up opposition to the EU’s Digital Services Act, which aims to make the internet safer by compelling major social media firms to remove illegal content, such as extremist or child sexual abuse material. Last week, Reuters reported that the United States planned to launch an online portal intended to help Europeans and others bypass the censorship of material including alleged hate speech and terrorist propaganda.</p>
<div class="lb-trans"><p>該電報是旨在阻止歐洲對數字領域監管的一系列倡議中的最新一項。去年，魯比奧指示外交官激起對歐盟數字服務法的反對，該法旨在通過迫使主要社交媒體公司刪除非法內容（如極端主義或兒童性虐待材料）來使互聯網更安全。上週，路透社報道，美國計劃推出一個在線門户，旨在幫助歐洲人和其他人繞過包括涉嫌仇恨言論和恐怖主義宣傳在內的材料的審查。</p>
</div>

EXCLUSIVE-US orders diplomats to fight data sovereignty initiatives

- 美國特朗普政府反對外國數據主權法律，稱其干擾 AI 服務。  
- 內部外交電報中指出，GDPR 加重數據處理限制，影響全球數據流動。  
- 歐洲對美國科技公司的擔憂加大，促使美國採取更強硬的國際數據政策。

獨家報道 - 美國命令外交官抵制數據主權倡議