美國正評估把 AI 芯片出口管制從 “部分國家限制” 升級為 “全球許可制”。
據彭博等媒體最新報道，美國政府官員正在起草一份出口管制草案，考慮要求英偉達、AMD 等公司向 “全球幾乎所有目的地” 出口 AI 芯片前，需要先獲得美國批准。
知情人士稱，新規並非要變相 “封禁” 英偉達出口，而是要把美國政府放到全球 AI 產業鏈的 “閘門位置”——誰能買到足夠算力、以什麼條件買到，將更直接取決於美國商務部的許可發放方式。
美國商務部還提議，如果相關國家的公司想要大量購買英偉達和 AMD 芯片用於人工智能數據中心，就必須承諾在美國進行投資。新規按算力需求劃分三級審批，小單簡化，大集羣或需預審並附加披露/檢查條件；超過 20 萬塊的超大單可能要求買方國家層面承諾並綁定對美投資。
目前草案仍處於跨部門徵求意見階段。知情人士向媒體透露，文本可能大幅修改，也可能被暫時擱置。
上述消息傳出後，英偉達、AMD 股價在週四盤中回落。
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<h2>從 “40 國管制” 到 “全球許可”</h2>
據報道，該草案將要求企業為 “幾乎所有” 英偉達、AMD AI 加速器出口申請許可，相當於把目前約覆蓋 40 個國家的限制框架，擴展到全球範圍。
美國商務部也對外強調，這不是回到上一屆政府的 “AI 擴散規則”。
<blockquote>
美國商務部稱：“今天有報道説我們在回到 ‘AI 擴散規則’。我們不會。它負擔沉重、過度干預、後果災難性。”
</blockquote>
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<h2 id="286665d7">“以投資換許可”：中東模式或被制度化</h2>
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英國《金融時報》稱，該草案的最高層級將要求買方所在國承諾投資美國本土 AI 基礎設施，作為獲取大規模先進芯片的交換條件之一。
將出口審批與投資承諾綁定已有先例。去年，美國在批准向阿聯酋和沙特出口芯片時達成了類似安排：阿聯酋承諾在國內每投資 1 美元，就對應在美國投資 1 美元。
美國商務部在回應中提到：
<blockquote>
“我們通過歷史性的中東協議成功推進了出口，目前政府內部正討論如何把這種做法正式化。”
</blockquote>
一名美國官員也明確表示：“政府出台的任何規定都將以推廣美國技術棧為目的。”
彭博也指出，審批速度與附加條款強弱將決定影響是 “手續增加” 還是 “實質卡脖子”：如果許可發放快、條件少，全球 AI 數據中心建設可能繼續推進，只是文書成本上升；若出現拖延或談判拉長，項目規劃與交付節奏可能被打亂。去年美國宣佈與阿聯酋達成芯片出口安排後，許可發放曾在數月後才啓動，並附帶 “對美投資對等” 條件。
<h2>分級審批：規模越大，附加條件越嚴</h2>
新規根據企業所需算力規模，設定了階梯式的審批流程：
第一級為 1000 塊以內英偉達 GB300 GPU 的小額採購。此類交易將接受相對簡單的審查，並擁有特定的豁免機會。
第二級為中大型集羣部署。買方在申請出口許可證前需經過預先審查。根據具體情況，買家需接受附加條件，例如全面披露其商業模式，或允許美國政府實地考察其數據中心。
第三級為超大規模部署，指單家企業在單一國家擁有超過 20 萬塊 GB300 芯片。此時必須由買方所在國政府介入。美國將要求買方國家做出嚴格的安全承諾，並對美國 AI 基礎設施進行 “匹配” 投資。作為規模參考，20 萬塊 GB300 等同於英國 NScale 公司計劃提供給微軟的 AI 基礎設施合同總規模。
在新的出口監管框架下，芯片企業獲取特定許可需滿足直接的資金分配條件。據知情人士透露，在涉及特定市場的高端 H200 芯片出口許可談判中，英偉達 CEO 黃仁勳已同意一項條件：英偉達將把該部分 H200 銷售收入的 25% 上交美國政府，以此換取出口綠燈。

英偉達

費城交易所 半導體 ETF - iShares

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美國正起草 AI 芯片出口全球審批新規，擬要求英偉達等公司向全球任何地方出口芯片前需獲得政府批准，同時新規將算力採購與對美投資深度綁定。新規按算力需求劃分三級審批：小單簡化，大集羣或需預審並附加披露/檢查條件；超過 20 萬塊的超大單可能要求買方國家層面承諾並綁定對美投資。消息傳出後英偉達、AMD 盤中走低。

- 美國正考慮全球範圍內對 AI 芯片出口實施新的許可制度。  
- 草案要求幾乎所有目的地的出口需先獲美國批准，涉及英偉達和 AMD。  
- 此外，買方國需承諾投資美國基礎設施，審批流程將根據規模分級。

美國考慮將 AI 芯片出口審批制度 “全球化”