<div id="readability-page-1"><div>新京報訊（記者曹晶瑞）3 月 13 日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》發佈。在 “推動房地產高質量發展” 方面，規劃綱要明確了 “十五五” 時期的主要工作方向，其中提到，要 “探索配租型、配售型保障性住房房源有序轉換和統籌使用”。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，這一表述在歷次規劃中較為罕見。傳統模式下，保障房在立項之初即鎖定租或售的用途，但市場需求是動態變化的——某些區域保租房需求飽和而配售型需求旺盛時，房源便難以靈活調配。此次提出的 “有序轉換”，意味着從靜態的房源管理轉向動態的需求響應機制，這正是 “租購併舉” 在保障房領域的具體體現和創新要點。“這實質上是在推動 ‘先租後購’ 模式，允許符合條件的租客在租賃一定期限後，將租賃住房購買為產權房。” 嚴躍進介紹，此類政策已在湖北省黃石市等部分地區有實踐，比如允許將公租房轉為共有產權房。“對租客來説，政策滿足了他們 ‘由租到買’ 的消費需求，提供了更靈活的住房解決方案；對政府來説，允許公租房轉為產權房，有助於快速回籠資金，實現資金循環，從而更好地支持新一批保障房項目的建設和資金供給。”放眼未來五年的房地產市場發展，“十五五” 規劃綱要提出 “加快構建房地產發展新模式”，今年政府工作報告也明確要 “深入推進房地產發展新模式的基礎制度和配套政策建設”。嚴躍進認為，此類表述具有重要信號意義——新模式建設已越過方向確立的頂層設計階段，進入制度化落地的 “深水區”。他表示，“健全多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度”，這並非新提法，但 “十五五” 時期的特殊性在於，租賃市場從野蠻生長正式轉向規範化發展，制度供給的精細化程度顯著提升。“租購併舉” 是 “十五五” 時期必須牢牢把握的根本性住房制度。嚴躍進説，“實現更高水平住有所居” 是此次規劃的落腳點。與 “十三五”“十四五” 側重解決住房困難不同，“十五五” 的 “更高水平” 包含兩層含義：一是覆蓋面的擴大，新市民、青年人、工薪羣體被納入保障視野；二是品質維度的升級，從單純滿足居住向 “住有宜居”“住有優居” 邁進。編輯 劉夢婕校對 劉軍</div></div>

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《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》提出探索配租型、配售型保障性住房的有序轉換，標誌着房地產政策的創新。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進指出，此舉將推動 “先租後購” 模式，滿足租客的購房需求，同時幫助政府回籠資金，支持新保障房項目建設。未來五年，房地產市場將加快構建新模式，強調租購併舉的住房制度，以實現更高水平的住有所居。

探索配租型、配售型保障房 “有序轉換”，釋放了哪些信號？