劃重點！關於創投，政府工作報告這樣説！

3 月 5 日，十四屆全國人大四次會議開幕。國務院總理李強作政府工作報告。

在 “2026 年政府工作任務” 部分，政府工作報告提出，高效用好國家創業投資引導基金，大力發展創業投資、天使投資，政府投資基金要帶頭做耐心資本，推動更多初創企業加快成長為科技領軍企業。

加強科技創新全鏈條全生命週期金融服務，對關鍵核心技術領域的科技型企業，常態化實施上市融資、併購重組 “綠色通道” 機制，以科技金融支持創新創造。

持續深化資本市場投融資綜合改革，進一步健全中長期資金入市機制，完善投資者保護制度，拓展私募股權和創投基金退出渠道，提高直接融資、股權融資比重。

報告還提到，要推動科技創新和產業創新深度融合。建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地。強化企業創新主體地位，支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，提高承擔國家重大科技項目比例。加強中試驗證平台建設，完善新興領域知識產權保護制度，加快重大科技成果高效轉化應用。

高效用好國家創業投資引導基金

國家創業投資引導基金是由國家發展改革委推動設立的創業投資引導基金。該基金於 2025 年 3 月 6 日啓動設立程序，2025 年 7 月 21 日正式成立，註冊資本 1000 億元，由財政部 100% 持股。國家創業投資引導基金設置20 年存續期，其中 10 年投資期、10 年退出期 ，重點支持人工智能、量子科技、氫能儲能等前沿領域 。

國家創業投資引導基金堅持做市場化基金，政府層面不直接參與日常運作管理，不設地域返投要求。區域基金採用 “子基金 + 直投項目” 方式開展投資，其中，子基金投資佔比不低於 80%。子基金按照市場化模式運作，投向種子期、初創期企業的規模不低於基金規模的 70%。

“長三角基金”（長三角創業投資引導基金合夥企業（有限合夥））、“粵港澳基金”（粵港澳大灣區創業投資引導基金合夥企業（有限合夥））、“京津冀基金”（京津冀創業投資引導基金合夥企業（有限合夥））是國家創業投資引導基金首批三隻區域基金。分別對應了政府工作報告提到的北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心。

烯牛數據關注到，長三角基金、粵港澳基金已於 2 月完成增資並備案，註冊資本分別為 551、504.5 億元，2 月 28 日，京津冀基金也完成增資，由 2025 年年末註冊成立時的 296.46 億元人民幣，增資至 500 億元人民幣。

隨着三大區域基金全面落地，國家創業投資引導基金已進入實質性運作階段。