沉默的對抗！鮑威爾與特朗普的博弈，貝森特會兼任美聯儲主席嗎？

圍繞下一屆美聯儲主席人選的博弈正在加劇，鮑威爾對未來去向的沉默，貝森特兼任可能性的浮現，都為美國貨幣政策的獨立性前景注入了新的變數。

隨着鮑威爾現任主席任期明年 5 月到期，他既可能離開，也可能留任聯儲理事直到 2028 年，這種模糊姿態被特朗普的一些顧問解讀為對總統施壓意圖的 “反抗”，這一不確定性也迫使特朗普團隊開始為多種情況做準備。

特朗普週二表示已有"兩到三個頂級候選人"接替鮑威爾，但拒絕透露具體人選。據彭博援引知情人士透露，近幾周來特朗普的顧問甚至與他討論了讓財政部長貝森特同時擔任美聯儲主席的可能性。這將是自 1935 年兩職分離以來的史無前例之舉。

鮑威爾的沉默對抗

鮑威爾的沉默被認為是他當下最有力的博弈籌碼。

根據規定，即便他的主席任期結束，他作為美聯儲理事的任期理論上可以持續到 2028 年 1 月。

鮑威爾週二在與全球央行行長們的小組討論中被問及任期問題時，他僅簡短回應：“關於此事，我無可奉告。”

據媒體援引知情人士透露，鮑威爾的謹慎態度令特朗普的一些顧問感到沮喪，他們認為這是鮑威爾試圖抵制總統干預貨幣政策的一種方式。

文藝復興宏觀研究公司的經濟研究主管 Neil Dutta 表示，鮑威爾不明確表態，恰恰是他此刻擁有的 “籌碼”。Dutta 認為：“如果特朗普選擇一個對總統要求唯唯諾諾的候選人，這正是鮑威爾可能留在理事會的動機。”

如果鮑威爾選擇留任理事，特朗普在任期內僅有一次預定的理事會席位任命機會，這將嚴重限制其重塑美聯儲的能力。

鮑威爾將可以繼續在由 19 人組成的聯邦公開市場委員會（FOMC）中對利率決策施加影響，並可能團結那些與他共事多年的成員。這對任何新任主席來説，都將是一個不小的挑戰，特別是當這位繼任者來自理事會外部時。

貝森特兼任美聯儲主席？

據媒體報道，在鮑威爾未來不明朗的背景下，特朗普團隊內部甚至討論了財政部長貝森特兼任的方案。自 1935 年立法確立美聯儲獨立性以來，財政部長和美聯儲主席職務從未合併。這一設計旨在為央行提供獨立性保障。

然而，這一激進想法立即遭到了官方的否認。一位白宮官員稱，任何有關總統考慮讓貝森特部長同時擔任財長和美聯儲主席的報道 “絕對是假新聞”。

貝森特本人本週在接受彭博電視採訪時也未置可否，他表示：“我會做總統希望我做的事，但我認為我已擁有華盛頓最好的工作。”

政治緊張局勢下的央行獨立性考驗

圍繞美聯儲的政治環境正變得異常緊張。特朗普的住房金融主管 Bill Pulte 週三指責鮑威爾在美聯儲大樓翻新問題上誤導議員，並宣稱這足以 “因故” 罷免他。隨後，特朗普本人也在社交媒體上發帖，稱鮑威爾 “應該立即辭職”。

儘管特朗普曾多次談論解僱鮑威爾，但美國最高法院五月的裁決提高了在沒有法律 “正當理由” 情況下解僱美聯儲主席的門檻。

在這種高度政治化的氛圍中，主席人選的決定變得比以往任何時候都更加敏感。特朗普明確表示，下一任主席必須是 “一個想要降息的人”。

除貝森特外，目前的熱門候選人包括現任理事 Christopher Waller，他在特朗普首個任期內被提名進入美聯儲。白宮國家經濟委員會主任 Kevin Hassett 和前美聯儲官員 Kevin Warsh 也是外部候選人中的有力競爭者。前世界銀行行長 David Malpass 的名字同樣被提及。

無論最終人選是誰，其提名都需要得到參議院的確認。鑑於共和黨在參議院的多數優勢微弱，任何提名都不能失去超過三票支持。

Dutta 表示，"特朗普為下任主席製造的問題是讓降息願望過於明顯，這使得那個人的處境變得非常困難。你看起來像個政治傀儡。"