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支持阿聯酋支持的南方過渡委員會（STC）的支持者在也門亞丁舉行的集會上揮舞阿聯酋和 STC 的旗幟。 - Fawaz Salman/路透社
沙特阿拉伯公開指責阿聯酋——一個同為海灣阿拉伯國家的盟友，曾在也門戰爭中合作——破壞其國家安全，這一直言不諱的指控揭示了長期隱藏在幕後的一場裂痕。
這一表述是利雅得對其盟友使用的最尖鋭的語言之一，反映出沙特對阿聯酋日益獨立的外交政策的日益不安，上週這種緊張局勢在沙特對一艘與阿聯酋有關的貨物在也門的襲擊中達到了高潮。
CNN 瞭解到，利雅得特別擔心阿聯酋在也門的角色，該國與沙特阿拉伯有着漫長的邊界，以及在蘇丹的角色，蘇丹位於沙特王國西海岸對面的紅海對岸。沙特官員擔心，這兩個國家的不穩定或國家崩潰可能對其自身國家安全產生嚴重後果。
這些擔憂不僅限於也門和蘇丹。利雅得還對阿聯酋在非洲之角和敍利亞的政策感到警惕，沙特認為阿布扎比與德魯茲社區的一些元素建立了聯繫，其中一些領導人公開討論過分裂。
一位阿聯酋官員告訴 CNN，該國的外交政策優先考慮國際合作和長期繁榮，將其框架視為對 “負責任領導” 和 “持久進步” 的更廣泛承諾的一部分。
該官員沒有回應關於阿布扎比在敍利亞角色的指控。阿聯酋並未公開支持德魯茲在該國的自治或分裂訴求。
對於阿聯酋來説，南也門的戰略重要性在於其沿着關鍵海上貿易路線和紅海航運通道的位置，以及其靠近非洲之角，阿布扎比在該地區建立了軍事和商業利益。阿聯酋表示，其在也門的角色與其更廣泛的反極端主義戰略有關。ISIS 和基地組織在該國長期存在。
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一艘船於 2024 年 1 月 10 日在埃及伊斯梅利亞通過蘇伊士運河駛向紅海。 - Sayed Hassan/Getty Images
但也門、蘇丹和非洲之角離沙特阿拉伯的距離遠遠近於阿聯酋，這加大了利雅得的脆弱感。
儘管分析人士不認為裂痕會升級為直接衝突，但即使是有限的惡化也可能帶來深遠的後果。沙特阿拉伯和阿聯酋是世界上最大的石油出口國之一，位於全球貿易中兩個最關鍵的海上交通要道附近——霍爾木茲海峽和巴布·曼德海峽，通過這兩個海峽，世界上相當大一部分海運石油流動，以及往返於蘇伊士運河的許多航運。即使是這兩個美國盟友之間的有限對抗也將受到能源市場的密切關注。
它們也是最大的和第二大阿拉伯經濟體，長期對美國的投資承諾達到數萬億美元，特別是在國防和技術領域，同時獲得一些華盛頓最先進的軍事系統的訪問權。
<h3>脆弱的聯盟</h3>
就在十年前，利雅得和阿布扎比在他們所認為的該地區最緊迫的威脅上緊密一致：伊斯蘭主義、伊朗的擴張影響以及阿拉伯之春引發的動亂對地區現狀的挑戰。它們共同發起了對也門的軍事幹預，以遏制伊朗支持的胡塞武裝的推進，支持該地區的反革命力量，並對同為海灣國家的卡塔爾實施嚴厲的封鎖，因其被指控支持伊斯蘭運動。
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一名胡塞武裝戰士在 2015 年 3 月 26 日也門薩那機場附近的居民區空襲現場走過。 - Khaled Abdullah Ali Al Mahdi/路透社
這種一致性自那時起開始破裂。隨着一些威脅的減退，沙特和阿聯酋的優先事項開始出現分歧，競爭的議程浮出水面。近年來，兩國在地區衝突中發現自己支持對立的陣營，尤其是在也門和蘇丹的內戰中。
沙特阿拉伯現在對阿聯酋提出了與利雅得和阿布扎比曾經對伊朗提出的同樣指控：支持該地區的非國家行為者威脅安全——這一逆轉發生在德黑蘭的影響力減弱和權力競爭加劇的背景下。
“為了捍衞共同安全而採取的行動如何被重新定義為負擔？” 有影響力的立法者 Ali Al Nuaimi 在 X 上寫道，指的是阿布扎比在沙特主導的也門聯盟中的角色。“那些承擔風險和成本的人如何變成懷疑的對象，而不是結果的合作伙伴？”
阿聯酋官員還指出，阿布扎比在也門 “應合法也門政府和沙特阿拉伯王國的請求而做出的重大犧牲。” 在那場戰役中，數十名阿聯酋軍隊在也門陣亡。
<h3>被指控呼籲制裁</h3>
在蘇丹和也門的競爭利益導致裂痕最終公開化，原因是也門的阿聯酋支持的南方過渡委員會（STC）在 12 月初攻佔了該國南部，奪取了大片領土，並將沙特支持的也門政府軍驅逐出這些地區。
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也門主要分裂組織南方過渡委員會的部隊於 12 月 15 日抵達一個山區，正在該國南部的阿比揚省發起軍事行動。 - 記者/路透社
CNN 瞭解到，沙特阿拉伯認為阿聯酋在與王國接壤的省份動員了也門分裂勢力，此前被錯誤告知沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼在 11 月白宮訪問期間曾要求美國總統唐納德·特朗普對阿布扎比實施制裁，原因是其涉嫌支持蘇丹內戰中的一方。利雅得已與阿聯酋聯繫，解釋其並未提出此類請求。
一位與 CNN 交談的阿聯酋官員在被問及此事時並未直接回應。
為了傳達對邊境不穩定的零容忍態度，利雅得於週二對阿聯酋在也門的貨物發起空襲，並支持也門政府要求阿聯酋軍隊撤離該國。阿聯酋承諾撤軍，但沙特國家媒體和有影響力的評論員對阿聯酋的反對言論卻愈演愈烈。
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在沙特領導的聯盟空襲後，煙霧在也門南部港口穆卡拉昇起，空襲目標是其所稱的對阿聯酋支持的南方分裂勢力的外國軍事支持，這段視頻截圖來自路透社於 12 月 30 日的手稿視頻。 - SABAA TV/手稿/路透社
CNN 瞭解到，如果分裂勢力不撤回，沙特對南方過渡委員會的進一步打擊仍在考慮之中。在阿聯酋上週撤回軍隊後，南方過渡委員會朝着分裂的方向發展，但在利雅得及其地方盟友的強大軍事壓力下，失去了領土，被迫同意與沙特阿拉伯進行對話，這對阿布扎比來説是一個潛在的挫折。
<h3>‘平等夥伴關係’ 的幻覺</h3>
利雅得的信息很明確：沙特阿拉伯將自己視為阿拉伯和穆斯林世界的頂端，並期望其他國家相應地對齊。
“在（海灣阿拉伯國家）中存在一種反覆出現的現象，這源於沙特阿拉伯這一非常大國與許多較小國家之間的結構性失衡，” 著名沙特評論員阿里·希哈比在 X 上寫道。“當這些較小國家獲得鉅額財富時，它們往往開始在幻覺中運作，認為自己是王國的平等夥伴，而不是最終由其穩定的體系的受益者。為了主張其個體性，它們定期採取對立的政治立場以示獨立。”
阿聯酋尤其在近年來尋求強調其與地區大國的獨立，追求打破傳統地區共識的政策，包括在建立巴勒斯坦國之前與以色列正常化關係，以及在遠超其鄰近地區的國家干預，以應對感知到的伊斯蘭主義威脅。
在去年晚些時候與 CNN 的貝基·安德森的採訪中，阿聯酋總統的外交顧問安瓦爾·加爾戈什概述了阿布扎比在蘇丹背景下的地緣戰略願景，將其框定為對抗極端主義和促進地區穩定。
“我們是該地區有影響力的國家，” 他説。“也許有人不喜歡，但事實上我們是，因此我認為我們對周圍國家的期望有一個區域視角。”
加爾戈什曾表示，阿布扎比的獨立立場源於一種信念，即 “如果我們這樣的國家孤立自己，就會面臨邊緣化的風險。”
<h3>‘照亮黑暗土地’</h3>
阿聯酋視自己為阿拉伯現代化的典範——一個自我標榜的穩定島嶼，在動盪的地區中建立了支持這一敍述的記錄。在成立的 54 年裏，該國的規模大致相當於奧地利，已發展成為阿拉伯世界第二大經濟體，成功實現了比許多富油鄰國更為多樣化，併成為在華盛頓、歐洲及其他地區具有影響力的全球投資者。它是該地區一些最具國際化的城市的家園，並且為了實現其雄心，甚至將目光投向太空。
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一名女性在克里克港望向迪拜天際線，哈利法塔（世界最高建築）在其中央，拍攝於 2 月 5 日。 - 法德爾·塞納/法新社/蓋蒂圖片社
調查一致將阿聯酋評為阿拉伯青年尋求海外機會的首選目的地，超越曾經主導這些願望的西方國家。
“我們處於一個不穩定的地區，一個充滿挑戰的困難地區，存在不同的觀點，” 阿聯酋總統穆罕默德·本·扎耶德·阿爾·納哈揚在 2019 年對阿聯酋青年發表講話時表示，當時他還是阿布扎比的王儲。“但我相信我們的國家，阿聯酋，今天就像是照亮黑暗土地的光芒，是其他國家的榜樣，向所有鄰國致以我的尊重。”
儘管利雅得與阿布扎比之間的裂痕前所未有，但專家們並不預見其會顯著升級——至少不會達到 2017 年至 2021 年沙特阿拉伯和阿聯酋對卡塔爾實施封鎖的上一個海灣危機的規模。
“我們可以看到更多的經濟競爭，如何向白宮解釋和處理各自的外交政策方法必然會存在競爭，” 哥倫比亞大學的高級研究學者 Karen Young 表示。“兩國都會尋求美國的支持，這將成為未來美國（與）以色列和伊朗之間任何升級的緊張點。”
在穆罕默德·本·薩勒曼王儲的領導下，沙特阿拉伯將經濟轉型作為其首要任務，這一轉變越來越影響其外交政策的考量。德克薩斯州休斯頓的萊斯大學研究員 Kristian Coates Ulrichsen 表示，這一重點可能會抑制利雅得的升級慾望。
“兩個國家都有財力和經濟槓桿可以相互施壓，但卡塔爾封鎖的一個教訓是，試圖孤立卡塔爾是失敗的，因為多哈並沒有被迫做出讓步，” 他説。“沙特和阿聯酋在深化與特朗普政府關係方面投入如此之多，意味着華盛頓可能成為競爭對抗的代理場所，如果局勢升級的話。”
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沙特阿拉伯公開指責阿聯酋破壞其國家安全，揭示了兩國之前緊密聯盟之間的裂痕。這種緊張局勢源於阿聯酋的獨立外交政策，特別是在也門和蘇丹，沙特官員認為這可能威脅到他們的安全。儘管阿聯酋聲稱在促進穩定，分析人士警告説，即使是有限的關係惡化也可能產生重大後果，因為兩國都是主要的石油出口國，並且在關鍵海上航道附近具有戰略位置。曾經團結一致對抗共同威脅的聯盟，如今在地區衝突中面臨着相互競爭的議程

沙特阿拉伯與阿聯酋之間的爭端暴露了更深層次的地區權力鬥爭