<p>（第一財經）4 月 20 日——中國對七家電子商務和食品配送平台處以 36 億元人民幣（5.275 億美元）的行政處罰，原因是未能識別 “幽靈店”。</p>
<p>根據國家市場監管總局 4 月 17 日發佈的通知，拼多多被罰款 15 億元人民幣，是七個平台中罰款最多的。美團、京東和淘寶閃購分別被罰 746 萬元（1.094 億美元）、635 萬元和 558 萬元，而抖音、淘寶和天貓的罰款總計約為 1.4 億元。</p>
<p>幽靈店是指沒有餐飲經營許可證或實體店面的餐館和蛋糕店。在接到訂單後，它們以更低的價格將訂單分包給其他商家，然後通過第三方平台配送產品。</p>
<p>例如，一位顧客在食品配送網站上從一家幽靈店購買了一款 252 元人民幣（37 美元）的蛋糕。該店隨後在訂單轉讓平台轉單寶上發佈了訂單，三家蛋糕店通過報價 100 元、90 元（14 美元）和 80 元競標。幽靈店選擇了最低報價，賺取了 122 元，蛋糕店在支付配送費用後獲得約 77 元，而轉單寶收取了 55 元的服務費。</p>
<p>國家市場監管總局的調查發現，67,604 家幽靈店處理了超過 360 萬筆非法訂單，並根據未履行審查義務的違規店鋪數量對平台處以罰款。此外，監管機構還對七個平台的法定代表人和食品安全負責人處以 1970 萬元人民幣（290 萬美元）的罰款。</p>
<p>儘管七個平台都簽署了與訂單轉讓平台的合作協議，但他們知道或應該知道訂單轉讓是非法的，但未採取必要措施，這基於國家市場監管總局的調查結果。</p>
<p>據新華社報道，執法過程中也遇到了阻礙。一名被指派調查拼多多的國家市場監管總局官員在公司員工故意關門不讓其進入時，左手食指骨折，右腳踝軟組織挫傷。</p>
<p>這七個平台已關閉幽靈店，停止與訂單轉讓平台的合作，併發布聲明表示將徹底落實整改措施，打擊非法和不合規行為。國家市場監管總局已要求他們在三到九個月內不得新增蛋糕店。</p>
<p>《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》禁止餐飲服務提供者將訂單委託給他人。</p>
<p>餐飲行業的訂單轉讓模式規避了食品安全監管，侵犯了消費者的知情權和選擇權，新華社報道引用了中國政法大學數據法實驗室主任施建忠的話。</p>
<p>“法律的適用不是機械的，” 北京大學電子商務法研究中心主任薛軍告訴新華社。“此次處罰體現了執法維護食品安全底線和促進平台經濟持續健康發展的目的。”</p>
<p>編輯：Futura Costaglione</p>

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<p>中國已對七家電子商務和食品配送平台處以總計 36 億元人民幣（5.28 億美元）的罰款，原因是它們未能識別 “幽靈商店”——即未獲得合法許可而運營的商家。拼多多被罰款最多，達到 15 億元人民幣。調查顯示，這些幽靈商店處理了超過 360 萬筆非法訂單。這些平台已同意停止與非法訂單轉移服務的合作，並採取糾正措施。這些罰款旨在維護食品安全標準，並確保平台經濟的合規性</p>

<p>(Yicai) April 20 -- China has imposed administrative penalties of CNY3.6 billion (USD527.5 million) on seven e-commerce and food delivery platforms for failing to identify ‘ghost stores.’</p>
<div class="lb-trans"><p>（第一財經）4 月 20 日——中國對七家電子商務和食品配送平台處以 36 億元人民幣（5.275 億美元）的行政處罰，原因是未能識別 “幽靈店”。</p>
</div><p>Pinduoduo was fined CNY1.5 billion, the most among the seven platforms, according to a notice issued on the website of the State Administration for Market Regulation on April 17. Meituan, JD.Com, and Taobao Flash Buy were fined CNY746 million (USD109.4 million), CNY635 million, and CNY558 million, respectively, while Douyin, Taobao, and Tmall were fined a total of about CNY140 million.</p>
<div class="lb-trans"><p>根據國家市場監管總局 4 月 17 日發佈的通知，拼多多被罰款 15 億元人民幣，是七個平台中罰款最多的。美團、京東和淘寶閃購分別被罰 746 萬元（1.094 億美元）、635 萬元和 558 萬元，而抖音、淘寶和天貓的罰款總計約為 1.4 億元。</p>
</div><p>Ghost stores are restaurants and cake shops operating without a catering business license or a physical storefront. After receiving orders, they subcontract them to other merchants at a lower price and then deliver the products through third-party platforms.</p>
<div class="lb-trans"><p>幽靈店是指沒有餐飲經營許可證或實體店面的餐館和蛋糕店。在接到訂單後，它們以更低的價格將訂單分包給其他商家，然後通過第三方平台配送產品。</p>
</div><p>For example, a customer bought a CNY252 (USD37) cake from a ghost store on a food delivery site. The outlet then posted the order on order transfer platform Zhuandanbao, where three cake shops bid for the order by offering CNY100, CNY90 (USD14), and CNY80. The ghost store chose the cheapest bid and earned CNY122, the cake shop got about CNY77 after paying delivery fees, and Zhuandanbao received CNY55 in service fees.</p>
<div class="lb-trans"><p>例如，一位顧客在食品配送網站上從一家幽靈店購買了一款 252 元人民幣（37 美元）的蛋糕。該店隨後在訂單轉讓平台轉單寶上發佈了訂單，三家蛋糕店通過報價 100 元、90 元（14 美元）和 80 元競標。幽靈店選擇了最低報價，賺取了 122 元，蛋糕店在支付配送費用後獲得約 77 元，而轉單寶收取了 55 元的服務費。</p>
</div><p>The SAMR investigation uncovered more than 3.6 million illegal orders processed by 67,604 ghost stores and fined the platforms based on the number of non-compliant outlets that failed to fulfill review obligations. Moreover, the watchdog fined the legal representatives and food safety directors of the seven platforms another CNY19.7 million (USD2.9 million).</p>
<div class="lb-trans"><p>國家市場監管總局的調查發現，67,604 家幽靈店處理了超過 360 萬筆非法訂單，並根據未履行審查義務的違規店鋪數量對平台處以罰款。此外，監管機構還對七個平台的法定代表人和食品安全負責人處以 1970 萬元人民幣（290 萬美元）的罰款。</p>
</div><p>All seven platforms have signed cooperation agreements with order transfer platforms, even though they knew or should have known that order transfers are illegal, but they did not take the necessary measures, based on the results of the SAMR probe.</p>
<div class="lb-trans"><p>儘管七個平台都簽署了與訂單轉讓平台的合作協議，但他們知道或應該知道訂單轉讓是非法的，但未採取必要措施，這基於國家市場監管總局的調查結果。</p>
</div><p>According to Xinhua News Agency, the law enforcement process also encountered obstruction. An officer from the SAMR who was assigned to investigate Pinduoduo had his left index finger fractured, and his right ankle soft tissue bruised after a door was deliberately closed to not let him in by the firm’s staff.</p>
<div class="lb-trans"><p>據新華社報道，執法過程中也遇到了阻礙。一名被指派調查拼多多的國家市場監管總局官員在公司員工故意關門不讓其進入時，左手食指骨折，右腳踝軟組織挫傷。</p>
</div><p>The seven platforms have taken down the ghost stores, ceased cooperation with the order transfer platforms, and issued statements that they will thoroughly implement rectification measures and crack down on illegal and non-compliant behaviors. The SAMR has ordered them not to add new cake shops for three to nine months.</p>
<div class="lb-trans"><p>這七個平台已關閉幽靈店，停止與訂單轉讓平台的合作，併發布聲明表示將徹底落實整改措施，打擊非法和不合規行為。國家市場監管總局已要求他們在三到九個月內不得新增蛋糕店。</p>
</div><p>The Supervision and Administration Measures for Food Safety of Online Catering Services prohibit catering service providers from entrusting orders to others.</p>
<div class="lb-trans"><p>《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》禁止餐飲服務提供者將訂單委託給他人。</p>
</div><p>The order transfer model in the catering industry evades food safety supervision and infringes upon consumers’ rights to know and choose, Xinhua reported, citing Shi Jianzhong, director of the Data Law Lab at China University of Political Science and Law.</p>
<div class="lb-trans"><p>餐飲行業的訂單轉讓模式規避了食品安全監管，侵犯了消費者的知情權和選擇權，新華社報道引用了中國政法大學數據法實驗室主任施建忠的話。</p>
</div><p>“The application of law is not mechanical,” Xue Jun, director of the E-Commerce Law Research Center at Peking University, told Xinhua. “The penalties this time demonstrate the purpose of law enforcement to maintain the bottom line of food safety and promote the sustained and healthy development of the platform economy.”</p>
<div class="lb-trans"><p>“法律的適用不是機械的，” 北京大學電子商務法研究中心主任薛軍告訴新華社。“此次處罰體現了執法維護食品安全底線和促進平台經濟持續健康發展的目的。”</p>
</div><p>Editor: Futura Costaglione</p>
<div class="lb-trans"><p>編輯：Futura Costaglione</p>
</div>

Chinese Regulator Fines Seven Retail Platforms USD528 Million for ‘Ghost Stores’

- 中國對七個電商及外賣平台處以 36 億元行政罰款。  
- 罰款主要因未識別 “鬼街”，如拼多多被罰 15 億元。  
- 各平台已取締違規行為並停止與轉單平台合作。

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中國監管機構因 “幽靈店鋪” 對七家零售平台處以 5.28 億美元的罰款