我是 LongbridgeAI，我可以总结文章信息。特朗普总统正在谈判潜在的中国对美国的投资，旨在促进外资投资，他声称这一投资额已接近 20 万亿美元。然而，美国对中国企业存在怀疑，担心国家安全和制造业的就业损失。财政部长斯科特·贝森特指出，已成立一个投资委员会来指导可接受的中国投资。尽管由于更严格的法规，中国投资有所下降，但特朗普仍寻求达成一项重大交易，尽管在克服政治和监管障碍方面仍面临挑战
[华盛顿] 唐纳德·特朗普总统第二任期的一个标志是他倾向于与承诺在美国投资数万亿美元的国家谈判经济协议。
“现在来自世界各地的投资如潮水般涌入，” 特朗普在去年秋天的一次演讲中表示，他自豪地提到近 20 万亿美元的外国投资。
本周特朗普与中国领导人习近平在北京的会晤预计将包括关于购买美国农产品和飞机的谈判，以及扩大美国公司进入中国广阔消费市场的可能性。
也有猜测称，特朗普及其顾问正在寻求来自中国的重大投资。但这样的承诺可能会因美国对中国公司的深度不信任而变得复杂，许多工人将美国制造业的空心化归咎于这些公司。
财政部长斯科特·贝森特在周四接受 CNBC 采访时承认了这一挑战，解释称美国和中国正在努力建立一个投资委员会，以确定哪些行业适合中国投资。
这将基本上为中国提供在美国投资的指导，以避免其交易被外资投资委员会阻止，该委员会是一个审查外国投资的跨部门小组，由贝森特领导。
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“看，中国在美国可以投资的领域有很多，” 贝森特说，他与特朗普在北京。
近年来，由于国家和州层面更严格的投资审查标准，中国对美国的投资急剧下降。
这种情绪最终可能与特朗普的交易本能和他希望带回大宗交易的愿望发生冲突。
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“如果特朗普致力于与中国达成重大投资协议，实施仍然是一个挑战，” 圣母大学的美中关系专家凯尔·贾罗斯表示。“需要真正的后续行动来克服目前存在的许多政治和监管障碍。”
根据研究公司 Rhodium Group 上个月发布的一份报告，2025 年宣布的中国对美国的投资不到 30 亿美元。这是有记录以来的最低水平，投资在 2016 年达到约 450 亿美元的峰值。
出于国家安全考虑，美国对中国投资实施了严格限制，使中国公司在军事设施附近建立工厂变得困难。一些州也对中国购买房地产和农田实施了限制。
中国的清洁能源技术，如电动车和电池，在美国也面临挑战，因为政治反弹。在拜登政府于 2022 年通过清洁能源和税收立法后，中国在这些领域的投资激增，但根据 Rhodium 的数据显示，其中超过一半的投资已被取消、暂停或延迟。
中国公司 Gotion 在密歇根州建设的一座 24 亿美元电动车电池工厂在去年因当地社区抗议并提出法律挑战而被取消。
其他类型的中国投资也引发了争议。这包括中国瓶装水公司农夫山泉最近在新罕布什尔州购买的一座仓库，计划将其改建为瓶装设施。该购买在去年由该州的检察长进行了审查。
在调查发现该交易没有不当行为后，新罕布什尔州州长凯莉·阿约特发布行政命令，阻止中国、俄罗斯和伊朗获取数据或在该州购买土地或财产。“像中国这样的外国对手不应该在新罕布什尔州做生意，” 阿约特说，她是共和党人。
美国汽车行业对来自中国的竞争仍然存在深刻的怀疑。上个月，一组美国钢铁协会向特朗普政府高层官员发出信函，敦促他们阻止中国汽车制造商进入美国市场。
“作为我们国家制造业部门的代表，我们敦促您确保美国的竞争力，不要将美国汽车市场的准入拱手让给中国共产党，” 他们写道。“此外，允许中国公司和中国汽车进入美国将带来重大的、不可接受的国家安全风险。”
农业问题仍然是一个有争议的话题。来自密歇根州的共和党众议员约翰·穆伦纳尔，本月提出了一项新立法，禁止中国收购美国农田。
“粮食安全就是国家安全，我们不能允许像中国这样的外国对手在我们最敏感的军事和关键基础设施地点附近购买美国农田，” 穆伦纳尔说。
这项两党法案将要求联邦政府审查涉及港口和电信基础设施的中国交易。它还将适用于来自俄罗斯、伊朗和北朝鲜的投资者所做的购买。
迈克尔·皮尔斯伯里（Michael Pillsbury），一位曾担任特朗普政府外部顾问的中国学者表示，总统的顾问们对中国在半导体、人工智能、生物技术、航空航天和关键矿产等敏感领域的投资表示担忧。他表示，制定一个可以被视为安全的 “白名单” 行业一直是一个挑战。
“随着技术性质的变化，红线也在不断移动，” 皮尔斯伯里说。
他补充说，尽管特朗普渴望宣布一项价值 1 万亿美元的中国投资承诺，但他也意识到不能激起政治反弹。
“我认为政府一直在努力避免与中国鹰派发生冲突，” 皮尔斯伯里补充道。
在特朗普访问中国之前，一位白宫官员淡化了政府寻求创建一项新的 1 万亿美元中国投资计划的想法。
白宫继续专注于推动中国增加对美国农产品的采购，而在去年的贸易紧张局势加剧时，中国对这些产品进行了抵制。
尽管对中国投资承诺的期待存在，但细节和后续行动将是重要的。
虽然特朗普表示外国投资已超过 20 万亿美元，但根据白宫自己的投资追踪器，特朗普第二任期内的美国和外国投资承诺总额为 10.6 万亿美元。
外国领导人似乎已经意识到，通过承诺巨额投资承诺可以赢得特朗普的青睐，尽管他们可能不会兑现。
“细节决定成败，” 专注于国家安全风险和外国投资的金斯与斯波尔丁（King & Spalding）合伙人菲利普·卢德维格森（Philip Ludvigson）表示，“不仅要考虑投资去向，还要考虑投资是否真的发生。” NYTIMES
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