房地美於1970年獲得國會特許,其公共使命是穩定國家的住房抵押貸款市場,擴大擁有住房和經濟適用房的機會。該公司的法定使命是為美國住房市場提供流動性、穩定性和可負擔性。公司通過購買抵押貸款和抵押相關證券進行投資以及發行擔保抵押相關證券來參與二級抵押市場。該公司不直接向房主貸款。房地美在2008年9月6日開始的監管下運營,在聯邦住房金融局(FHFA)的指導下開展業務。